國務(wù)院總理溫家寶昨日(4月23日)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,審議并原則通過《證券公司監(jiān)督管理條例(草案)》,、《證券公司風(fēng)險處置條例(草案)》。當(dāng)天,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,財政部,、國家稅務(wù)總局決定從4月24日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,,由現(xiàn)行3‰調(diào)整為1‰,。
近段時間,,管理層密集發(fā)布了旨在促進我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的政策。此前,,中國證監(jiān)會18日發(fā)布了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,;20日公布《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》;21日證監(jiān)會開出基金“老鼠倉”第一罰單,。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍表示,,密集出臺政策,政府呵護市場信號明顯,,這對于穩(wěn)定市場預(yù)期將起到一個積極的作用,。他同時表示,當(dāng)市場出現(xiàn)一些非理性以及系統(tǒng)性風(fēng)險時,,政府有必要也有義務(wù)進行一些適當(dāng)?shù)母深A(yù),。
“目前,中國經(jīng)濟基本面良好,,上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提升,,作為國民經(jīng)濟晴雨表的股市不應(yīng)該與其相背離。但當(dāng)前股市卻接連大跌,,這里面肯定出現(xiàn)了非理性因素,,投資者很可能是在更多情緒性因素下進行投機,而不是價值投資,�,!壁w錫軍說。
西南證券研發(fā)中心副總經(jīng)理周到認(rèn)為,,國務(wù)院昨日召開的常務(wù)會議集中討論證券市場的問題,,反映了政府對當(dāng)前資本市場的重視,同時也表達了穩(wěn)定資本市場的想法,,這能夠提升投資者的信心,。
國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為,資本市場已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,,增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力,。但要清醒地認(rèn)識到,我國資本市場建立發(fā)育時間還不長,,許多方面不夠成熟,,亟待完善,構(gòu)建透明高效,、結(jié)構(gòu)合理,、功能完善、運行安全的資本市場是一項長期任務(wù),。
會議強調(diào),,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,不斷深化對資本市場發(fā)展和運行規(guī)律的認(rèn)識,繼續(xù)強化基礎(chǔ)性制度建設(shè)和市場監(jiān)管,,維護公開公平公正的市場秩序,,充分發(fā)揮市場機制的作用,推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,。
趙錫軍高度評價了當(dāng)前政府密集出臺的多項政策,。他說,目前出臺的政策措施從證券市場交易制度,、防止市場內(nèi)幕交易,、提高市場交易效率、優(yōu)化市場環(huán)境,、完善中介機構(gòu)等方面進行了規(guī)范和完善,,可以說是一個很好的政策組合,這將有利于資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,。
不過,,他提醒投資者,目前市場還存在許多不確定性因素,,包括一些非市場性因素,。譬如大小非集中減持問題,即使是在政策新規(guī)下,,二級市場也會面臨較大壓力。如何化解這些非經(jīng)濟因素對市場的沖擊,,將繼續(xù)考驗政府監(jiān)管部門的智慧,。
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