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在全國(guó)戶籍政策逐步放寬之時(shí),，廣東珠海市卻暫停了一切形式的戶口遷入,。(4月16日《南方都市報(bào)》)
對(duì)于暫停原因、解凍時(shí)間等,，珠海有關(guān)方面未予回應(yīng),，但據(jù)某官員透露，購(gòu)房入戶所帶來(lái)的人口增加勢(shì)必會(huì)帶來(lái)巨大的公共財(cái)政壓力,，這應(yīng)是政府決定停止購(gòu)房入戶政策的一個(gè)重要原因,。
在筆者看來(lái)，珠海暫停其他形式的戶口遷入,，恐怕也是基于同樣的壓力,。而這也正是目前許多城市城市化所共同面臨的窘境，值得我們反思,。
目前我國(guó)存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象是,，城市化水平的高低好像成了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志,。因此,，許多城市紛紛降低戶口遷入條件，“誘惑”了大量外地人進(jìn)入這些城市,。
不錯(cuò),，憲法規(guī)定公民有自由遷徙權(quán)�,？墒�,，當(dāng)我們打開了人口遷入“洪流”的閘門時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共財(cái)力等方面的發(fā)展尚不足以承載越來(lái)越沉重的人口壓力,。因此，目前在城市化方面就呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：“政策超前”,，而“發(fā)展滯后”,。我們是不是應(yīng)該反思一下這種不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象呢？
反思并調(diào)整現(xiàn)行的戶籍新政是有必要的，但還要從觀念上革除制定政策時(shí)的冒進(jìn)思想,。事實(shí)上,，我國(guó)城市化水平遠(yuǎn)低于工業(yè)化水平，工業(yè)化水平不提高,，城市化不會(huì)立竿見影,，更不可能以超越常規(guī)的速度來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如在交通方面,，有交通專家認(rèn)為,，城市人口只要達(dá)到了150萬(wàn)至200萬(wàn)，必須發(fā)展軌道交通,；而我們的很多城市,，目前常住人口已經(jīng)達(dá)到了數(shù)百萬(wàn)乃至上千萬(wàn)，可軌道交通還沒(méi)有提上日程,。
其實(shí),，早有學(xué)者指出，大城市不加限制地讓外地人進(jìn)城入戶是不現(xiàn)實(shí)的,。墨西哥城即是一個(gè)失敗的案例,。這也啟示我們，有關(guān)部門在逐步放寬戶籍政策加大城市化力度時(shí),，如果對(duì)形勢(shì)估計(jì)不足,，相應(yīng)對(duì)策也跟不上，外來(lái)人員大量涌入而手忙腳亂難以應(yīng)對(duì)時(shí),，其城市化難免就有會(huì)帶來(lái)不愿看到的尷尬局面,。
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