4月15日,,國家質(zhì)檢總局發(fā)布《2007年全國特種設(shè)備安全狀況》白皮書,。白皮書共4個部分,分別為特種設(shè)備的基本情況、特種設(shè)備安全狀況,、2007年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)施情況和2008年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重點(diǎn)。
據(jù)白皮書介紹,,2007年全國已辦理使用登記的特種設(shè)備數(shù)量達(dá)到443.32萬臺,,比2006年增加9.8%。另有氣瓶1.32億只,,壓力管道62.17萬公里,。全國現(xiàn)有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員409.02萬人,其中,,2007年考核發(fā)證123.24人,。我國現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造,、安裝,、改造、維修,、氣瓶充裝)單位4.03萬家,,比2006年增加6%。其中,,設(shè)計(jì)單位2609家,,制造單位11034家,安裝改造維修單位13705家,,氣瓶充裝單位12934家,。
2007年,全國質(zhì)檢部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查270.7萬次,,責(zé)令整改事故隱患36.3萬個,。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對131.29萬臺特種設(shè)備及其部件的制造過程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題5.34萬個,;對42.82萬臺特種設(shè)備安裝,、改造,、維修過程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量安全問題17.22萬個,;對224.18萬臺在用特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗(yàn),,發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量安全問題48.40萬個。
2007年,,共發(fā)生特種設(shè)備事故256起,,死亡325人,受傷285人,,直接經(jīng)濟(jì)損失3337.03萬元,,比2006年分別下降14%、2.7%,、18%,、4%。其中,,特大事故1起,,重大事故1起,較大事故21起,,一般事故233起,。2007年,萬臺設(shè)備事故起數(shù)為0.81起,,萬臺設(shè)備死亡人數(shù)為0.90人,,比2006年分別下降2.4%、4.3%,,完成了國務(wù)院安委會下達(dá)的特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡人數(shù)0.92人以下,、死亡327人以下的控制指標(biāo)。同時,,也實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備事故率從2001年起,,連續(xù)8年下降。
從分析來看,,特種設(shè)備事故發(fā)生的主要原因是違規(guī)使用,,因違規(guī)使用造成的事故202起,占事故總數(shù)的79%,。表現(xiàn)為使用非法設(shè)備,、安全附件檢修維護(hù)不當(dāng)、作業(yè)人員違章操作等,。集中發(fā)生在鍋爐,、壓力容器、電梯、起重機(jī)械,、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備中,。起重機(jī)械、電梯,、氣瓶事故仍呈高發(fā)態(tài)勢,。在256起事故中,起重機(jī)械事故84起,,氣瓶事故33起,電梯事故33起,,占總數(shù)的58.6%,。場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛事故上升最大。
據(jù)白皮書介紹,,2007年,,全國質(zhì)檢部門以“建體系、保安全,、促發(fā)展”為己任,,深入開展專項(xiàng)整治,有效遏制事故高發(fā),。大力強(qiáng)化體系建設(shè),,著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,,不斷提高工作效能,。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管到位,有效控制各類事故,。探索開展節(jié)能監(jiān)管,,服務(wù)作用日益增強(qiáng)。
2008年,,質(zhì)檢部門將進(jìn)一步鞏固全過程安全監(jiān)察基本制度,,確保奧運(yùn)會特種設(shè)備安全,深入開展隱患排查治理,,積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,,不斷完善安全監(jiān)察工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,,力爭取得保安全,、促發(fā)展的更大成效。奧運(yùn)會期間,,核心區(qū)不發(fā)生事故,,緩沖區(qū)不發(fā)生人員死亡事故,承辦城市不發(fā)生較大以上事故,全國不發(fā)生有重大影響的事故,。全年特種設(shè)備萬臺事故起數(shù)控制在0.77起以下,,萬臺死亡人數(shù)控制在0.88人以下,死亡總?cè)藬?shù)控制在318人以下,;啟動高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管工作,,完成1萬臺工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、10萬臺鍋爐水處理達(dá)標(biāo)和20萬名司爐工節(jié)能知識培訓(xùn),。
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