國際貨幣基金組織的決策機(jī)構(gòu)——國際貨幣與金融委員會第17屆部長級會議和世界銀行分別于12日和13日在華盛頓舉行會議,，討論全球糧價、金融危機(jī)等問題,。
國際金融機(jī)構(gòu)之所以特別關(guān)注世界糧食價格問題,，并把它同金融危機(jī)問題聯(lián)系起來,，是因為近來全球糧食價格持續(xù)高漲，導(dǎo)致許多國家不得不面對饑荒的危險,。
國際糧價自2002年開始上漲,，但近年來漲勢明顯加快。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),，過去三年間,，全球糧食作物價格上漲83％,，小麥的價格更是飆漲181％。在糧價上漲的同時,，世界糧食儲備正在減少,，糧食安全問題日益凸顯。據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織估計,，目前全球糧食儲備已降到1980年以來的最低水平,。糧價大幅攀升，不僅會加劇普通民眾的生活成本,，而且對一些國家的社會安定也產(chǎn)生了不利影響,。
最近幾個月，糧食價格上漲在埃及,、喀麥隆,、科特迪瓦、埃塞俄比亞,、馬達(dá)加斯加,、菲律賓、印度尼西亞等一些國家引發(fā)暴力騷亂,。在糧食市場基本依靠進(jìn)口的加勒比國家海地,，食品價格上漲引發(fā)的暴力活動持續(xù)一個星期之久，最終導(dǎo)致政府倒臺,。
國際貨幣基金組織總裁卡恩12日在新聞發(fā)布會上對糧食危機(jī)以及可能帶來的經(jīng)濟(jì)和政治影響發(fā)出緊急警告說,，世界糧食價格不斷上漲的狀況如果持續(xù)下去，將會帶來可怕的后果,，全球幾十萬人可能將面臨著饑荒的威脅,。歷史表明，饑荒經(jīng)常成為引發(fā)戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索,。
世界銀行行長佐利克指出,，在很多發(fā)展中國家，窮人購買食品的費用占其收入的比例最高達(dá)75％,，食品價格上漲對貧困人口的生活構(gòu)成沉重打擊,。高漲的糧價正使一些貧困國家面臨饑餓威脅，并有可能導(dǎo)致一些國家陷入社會動蕩,。糧食短缺危機(jī)有可能將國際社會過去7年取得的扶貧成果毀于一旦,。
針對海地危機(jī)惡化的情況,，世界銀行12日宣布向海地提供1000萬美元的貸款,，支持海地政府的社會安全項目，包括用來向?qū)W校提供食品,，創(chuàng)造就業(yè)等,。此外,，世界銀行行長佐利克還提出了解決糧食危機(jī)的全球食品計劃。根據(jù)這一計劃,，佐利克敦促世界各國向世界糧食計劃署捐助至少5億美元,，以解決目前的糧食危機(jī)。同時,，世界銀行計劃將非洲農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貸款額增加近兩倍,，達(dá)到8億美元。佐利克還提出一些建議,，包括提高世界主權(quán)基金在非洲的投資,，以減輕全球經(jīng)濟(jì)減速給這些世界上最為脆弱的經(jīng)濟(jì)體帶來的沖擊。在13日的世界銀行春季會議上,，還有人建議世界銀行,、國際貨幣基金組織和聯(lián)合國緊急行動起來，共同敦促國際社會解決糧食短缺危機(jī),。
有專家指出,，導(dǎo)致世界糧食價格大幅上漲的一個重要原因，是由于以美國為首的發(fā)達(dá)國家一方面減少了對發(fā)展中國家的糧食援助,，另一方面鼓勵糧食作物被越來越多地用于發(fā)展替代能源,。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，世界糧食需求增長的一半來自于發(fā)展替代能源的需求,，這促使糧食價格不斷上漲,。另外，石油價格持續(xù)攀升以及世界氣候反常等也是導(dǎo)致國際糧食價格上漲的因素,。輿論認(rèn)為,，要從根本上解決世界糧食短缺問題，發(fā)達(dá)國家顯然要擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任,，包括增加對發(fā)展中國家的糧食援助,，改變農(nóng)作物被用作替代能源的做法等。 |
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