國(guó)際貨幣基金組織的決策機(jī)構(gòu)——國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)第17屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和世界銀行分別于12日和13日在華盛頓舉行會(huì)議,，討論全球糧價(jià),、金融危機(jī)等問(wèn)題。
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之所以特別關(guān)注世界糧食價(jià)格問(wèn)題,，并把它同金融危機(jī)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),，是因?yàn)榻鼇?lái)全球糧食價(jià)格持續(xù)高漲,，導(dǎo)致許多國(guó)家不得不面對(duì)饑荒的危險(xiǎn)。
國(guó)際糧價(jià)自2002年開始上漲,，但近年來(lái)漲勢(shì)明顯加快,。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),，過(guò)去三年間，全球糧食作物價(jià)格上漲83％,，小麥的價(jià)格更是飆漲181％,。在糧價(jià)上漲的同時(shí)，世界糧食儲(chǔ)備正在減少,，糧食安全問(wèn)題日益凸顯,。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織估計(jì)，目前全球糧食儲(chǔ)備已降到1980年以來(lái)的最低水平,。糧價(jià)大幅攀升,，不僅會(huì)加劇普通民眾的生活成本，而且對(duì)一些國(guó)家的社會(huì)安定也產(chǎn)生了不利影響,。
最近幾個(gè)月,，糧食價(jià)格上漲在埃及、喀麥隆,、科特迪瓦,、埃塞俄比亞、馬達(dá)加斯加,、菲律賓,、印度尼西亞等一些國(guó)家引發(fā)暴力騷亂。在糧食市場(chǎng)基本依靠進(jìn)口的加勒比國(guó)家海地,，食品價(jià)格上漲引發(fā)的暴力活動(dòng)持續(xù)一個(gè)星期之久,，最終導(dǎo)致政府倒臺(tái)。
國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩12日在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)糧食危機(jī)以及可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和政治影響發(fā)出緊急警告說(shuō),，世界糧食價(jià)格不斷上漲的狀況如果持續(xù)下去,，將會(huì)帶來(lái)可怕的后果，全球幾十萬(wàn)人可能將面臨著饑荒的威脅,。歷史表明,，饑荒經(jīng)常成為引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索。
世界銀行行長(zhǎng)佐利克指出,，在很多發(fā)展中國(guó)家,，窮人購(gòu)買食品的費(fèi)用占其收入的比例最高達(dá)75％，食品價(jià)格上漲對(duì)貧困人口的生活構(gòu)成沉重打擊,。高漲的糧價(jià)正使一些貧困國(guó)家面臨饑餓威脅,，并有可能導(dǎo)致一些國(guó)家陷入社會(huì)動(dòng)蕩。糧食短缺危機(jī)有可能將國(guó)際社會(huì)過(guò)去7年取得的扶貧成果毀于一旦,。
針對(duì)海地危機(jī)惡化的情況，世界銀行12日宣布向海地提供1000萬(wàn)美元的貸款,，支持海地政府的社會(huì)安全項(xiàng)目,，包括用來(lái)向?qū)W校提供食品,，創(chuàng)造就業(yè)等。此外,，世界銀行行長(zhǎng)佐利克還提出了解決糧食危機(jī)的全球食品計(jì)劃,。根據(jù)這一計(jì)劃，佐利克敦促世界各國(guó)向世界糧食計(jì)劃署捐助至少5億美元,，以解決目前的糧食危機(jī),。同時(shí)，世界銀行計(jì)劃將非洲農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貸款額增加近兩倍,，達(dá)到8億美元,。佐利克還提出一些建議，包括提高世界主權(quán)基金在非洲的投資,，以減輕全球經(jīng)濟(jì)減速給這些世界上最為脆弱的經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)的沖擊,。在13日的世界銀行春季會(huì)議上，還有人建議世界銀行,、國(guó)際貨幣基金組織和聯(lián)合國(guó)緊急行動(dòng)起來(lái),，共同敦促國(guó)際社會(huì)解決糧食短缺危機(jī)。
有專家指出,，導(dǎo)致世界糧食價(jià)格大幅上漲的一個(gè)重要原因,，是由于以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家一方面減少了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的糧食援助，另一方面鼓勵(lì)糧食作物被越來(lái)越多地用于發(fā)展替代能源,。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),，世界糧食需求增長(zhǎng)的一半來(lái)自于發(fā)展替代能源的需求，這促使糧食價(jià)格不斷上漲,。另外,，石油價(jià)格持續(xù)攀升以及世界氣候反常等也是導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格上漲的因素。輿論認(rèn)為,，要從根本上解決世界糧食短缺問(wèn)題,，發(fā)達(dá)國(guó)家顯然要擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任，包括增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的糧食援助,，改變農(nóng)作物被用作替代能源的做法等,。 |
|