據(jù)4月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露,,國家統(tǒng)計(jì)局今年5月份全國新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)可能將比以往有大幅度降低,,因?yàn)檫@一數(shù)字首次將私營企業(yè)員工的工資納入,。
城鎮(zhèn)職工當(dāng)然應(yīng)該包括私企員工,,以往只包括國有、集體企業(yè),、政府和事業(yè)單位等員工工資的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)據(jù),,是不全面的。我們希望全面,、真實(shí)的數(shù)據(jù)能夠早日公之于眾,,即使這一數(shù)字可能令人尷尬,但總比“看起來很美”的不全面數(shù)字要好得多,。 一位統(tǒng)計(jì)人士指出,,“考慮到數(shù)據(jù)的敏感性,,是否公布新數(shù)仍需要斟酌”。然而,,這種隱瞞真實(shí)數(shù)據(jù)的做法實(shí)不足取,,職工收入水平屬于公開信息,并非國家機(jī)密,,理應(yīng)公之于眾,,使企業(yè)與消費(fèi)者做出正確的判斷,來決定消費(fèi),、投資與經(jīng)營取向,。不公開或者只公開部分?jǐn)?shù)據(jù)的做法會(huì)形成誤導(dǎo),使有關(guān)國計(jì)民生的重要數(shù)據(jù)失真,。 如果說以往城鎮(zhèn)職工工資不全面是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不牢靠,,是技術(shù)原因無法統(tǒng)計(jì)龐大的私企員工工資使然,人們最多只能歸咎于為效率不高,,如果有了新數(shù)據(jù)之后有意隱瞞,性質(zhì)則完全不同,,那將是對(duì)公眾知情權(quán)的不尊重,。 根據(jù)估計(jì),加上私企員工工資后,,城鎮(zhèn)職工工資有可能將比以往下降將近一半,。據(jù)專家分析,2007年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資24932元,,如果降低一半水平,,可能只有12000多元左右。 這樣的數(shù)字,,有可能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果看起來不那么鮮艷,。但直面這一數(shù)字有助于我們認(rèn)清如下現(xiàn)實(shí),即我國的內(nèi)需不振可能仍然是收入增長慢于經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果,,而一些地方拔苗助長式的提高最低工資水平,,可能導(dǎo)致企業(yè)競爭力匱乏,以及失業(yè)率的上升,。一句話,,全面公開工資水平,可以使決策者撥開迷霧,,制訂出既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,,又能保護(hù)職工利益的薪酬體系。這不是道德之爭,,而是經(jīng)濟(jì)承受力之爭,。 順理成章的,,關(guān)于職工工資收入的另一重議題是,政府到底應(yīng)該如何確定最低工資,。 所有人都希望一箭雙雕地得到好處:既抑制通脹,,也提高收入,沒有人愿意自己名義收入提高,,卻因?yàn)槲飪r(jià)高漲導(dǎo)致實(shí)際收入下降,。但是,如果以過高的工資數(shù)字來確定當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水準(zhǔn),,將提高失業(yè)率,,推升通脹水平。政府改變這一局面的做法,,是不得不將投資,、行政開支等收入轉(zhuǎn)用于社會(huì)保障。既想維持政府的龐大開支,,又想進(jìn)行大面積投資,,同時(shí)迅速提高職工的平均工資水準(zhǔn),惟一的結(jié)果就是貨幣貶值,,人們手上的錢多了,,購買力卻下降了。 根據(jù)新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù),,各地最低工資水準(zhǔn)可能下調(diào),,而私企職工的最低工資可能上升。以北京為例,,2007年全市城鎮(zhèn)單位職工平均工資為39867元,,全市沒有達(dá)到職工平均工資的人數(shù)占57.4%。如果加上私營企業(yè)員工工資統(tǒng)計(jì),,按全部工資水平下降到50%計(jì)算,,新的北京職工平均工資將為20000元左右。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元,,即北京新的合理最低工資標(biāo)準(zhǔn)比以往降低,,而私企中低于這一標(biāo)準(zhǔn)的員工工資必須上調(diào)。 新的工資數(shù)據(jù)會(huì)使政府面臨如下選擇,,是減少政府支出與企業(yè)投資用于職工薪酬,,還是不減少支出,冒著需求與通脹上升的風(fēng)險(xiǎn)提高整體薪酬水準(zhǔn),?給出明確答案的過程,,就是決策公開、透明與科學(xué)的過程,也是貫徹“以人為本”理念,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過程,。 |