在國際航空界,飛行員地面罷工事件過去或多或少發(fā)生過,,但飛行員在飛機(jī)升空后罷工,,視旅客人身財產(chǎn)安全為無物,將飛機(jī)在到達(dá)目的地后無緣無故飛回,,這種危及公共安全和社會管理秩序的事件,,屬于“破天荒”的第一次! 4月7日南方都市報社論《集體返航侵?jǐn)_公益求解之道不在懲戒》揭示了東航“集體返航事件”涉獵的深層原因,,認(rèn)為不能單方面對飛行員進(jìn)行道德譴責(zé),。
但在我看來,這是一起嚴(yán)重的刑事犯罪事件,,飛行員的行為已明顯嚴(yán)重危害了公共安全,,嚴(yán)重擾亂了社會管理秩序。眾所周知,,危害公共安全的犯罪并不要求以造成危害結(jié)果為前提,,而只要其行為足以危害公共安全即可構(gòu)成犯罪。18個航班的空中“集體返航”,,直接地涉及到成百上千人的人身安全和18架飛機(jī)的財產(chǎn)安全,。如果作出各種假設(shè),在理論上其所造成的公共危害可能會更大,,可能會造成多起重大事故和更大范圍的人身財產(chǎn)損失,。這種危害公共安全的行為,屬于刑法第114條和第115條所規(guī)定的典型的“利用其他危險方法”危害公共安全的情形,,構(gòu)成“以其他危險方法危害公共安全罪”,。 其次,,嚴(yán)重擾亂了民航運(yùn)輸管理秩序。民用航空運(yùn)輸管理秩序是我國社會管理秩序的重要組成部分,,由于民用航空運(yùn)輸?shù)母叨任kU性,,該領(lǐng)域的管理秩序特別重要,特別需要給予高度的重視和關(guān)心,!此次事件給社會和廣大旅客造成了普遍的心理恐慌,。今后所有旅客在乘機(jī)時,都會擔(dān)心飛行員與航空公司有糾紛,,會再次鬧出空中“集體返航”事件,。 飛行員們以“集體返航”的違法行為來發(fā)泄心理不滿或者來維護(hù)自己的勞動權(quán)益,明顯違背了法制社會的基本價值要求和基本行為準(zhǔn)則,,其返航行為在一定程度上無異于“劫持航空器”,、“劫持人質(zhì)”!據(jù)了解,,在國際航空界,,飛行員地面罷工事件過去或多或少發(fā)生過,但飛行員在飛機(jī)升空后罷工,,視旅客人身財產(chǎn)安全為無物,,將飛機(jī)在到達(dá)目的地后無緣無故飛回,這種危及公共安全和社會管理秩序的事件,,屬于“破天荒”的第一次,!如果給予一點(diǎn)原諒,其后患都是無窮的,。
(作者系廣東萬乘律師事務(wù)所) |