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4月5日下午,，東航發(fā)出致歉信,，對3月31日航班返航事件給旅客帶來不便表示歉意,。同時，東航仍表示返航系“天氣原因”,。目前東航表示仍在調(diào)查，若查實是人為原因,，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。(《東方網(wǎng)》4月6日)
有報道指出，中國民用航空局已派出工作組,，對東航云南分公司航班返航原因進行詳細(xì)調(diào)查,。對于東航主動致歉，筆者持謹(jǐn)慎的歡迎態(tài)度,。這并不如網(wǎng)友指責(zé)的那樣,，堅持自己沒有錯誤就不需要道歉。在這起事件中,，不論何種原因,，哪怕就是不可抗力，因返航對旅客造成的時間,、物質(zhì)和精神的損失是實實在在的,，對此致歉是必要的、必須的,，也應(yīng)是東航在此事件上的基本態(tài)度,。
但道歉并不能替代責(zé)任的承擔(dān)，究竟是什么原因?qū)е潞桨嗉w返航,？是“天公不作美”,，還是人為的“有意而為之”？必須給出一個明確的交待,。目前,，東航和國家民用航空局都派出了工作組進行調(diào)查。筆者認(rèn)為,，這樣的調(diào)查沒有足夠的公信力,。這是因為，東航本身就是這起事件的當(dāng)事人,。事件的起因是航空公司與飛行員之間的勞資矛盾,。近年來，由于民用航空業(yè)的快速發(fā)展,，帶來了飛行人才的大額缺口,。而飛行員的待遇卻沒有跟上，導(dǎo)致辭職,、跳槽等事件的頻頻發(fā)生,。很顯然，由作為資方的東航來調(diào)查這一事件,，得出的結(jié)論無法使人信服,。
按理說,，國家民用航空局作為主管部門有資格進行調(diào)查，但遺憾的是,，國家民用航空局與這一事件也有著直接的聯(lián)系,。正如一位專家解釋的那樣，目前事件的癥結(jié)正是由國家民用航空局一手造成的,，當(dāng)初允許民營資本進入航空業(yè),，現(xiàn)在卻又對飛行員流動作出嚴(yán)格的限制，這兩項政策本來就是矛盾的,，必然會加劇行業(yè)震蕩,。在這樣的情況下，不排除國家民用航空局的調(diào)查結(jié)論會有某種傾向性,。因此,，也應(yīng)回避。
其實,，從技術(shù)上講，要調(diào)查清楚事件的原因,，只要相關(guān)專家對當(dāng)時機場的氣象條件,、飛機的飛行數(shù)據(jù)進行分析就可以得出一個權(quán)威的結(jié)論。關(guān)鍵是,，調(diào)查程序要合法,，要有令人信服的權(quán)威性。正因為如此,，筆者建議,，至少在程序上，應(yīng)由獨立機構(gòu)承擔(dān)這起事件的調(diào)查任務(wù),，而且調(diào)查人員的組成,、調(diào)查的程序和方法、結(jié)論都要公開,，接受全社會的監(jiān)督,，才能保證調(diào)查結(jié)論的公正性。 |