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4月5日下午，東航發(fā)出致歉信,，對(duì)3月31日航班返航事件給旅客帶來不便表示歉意,。同時(shí)，東航仍表示返航系“天氣原因”,。目前東航表示仍在調(diào)查,，若查實(shí)是人為原因，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。(《東方網(wǎng)》4月6日)
有報(bào)道指出,，中國(guó)民用航空局已派出工作組，對(duì)東航云南分公司航班返航原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,。對(duì)于東航主動(dòng)致歉,，筆者持謹(jǐn)慎的歡迎態(tài)度。這并不如網(wǎng)友指責(zé)的那樣,，堅(jiān)持自己沒有錯(cuò)誤就不需要道歉,。在這起事件中，不論何種原因,，哪怕就是不可抗力,，因返航對(duì)旅客造成的時(shí)間、物質(zhì)和精神的損失是實(shí)實(shí)在在的,，對(duì)此致歉是必要的,、必須的,，也應(yīng)是東航在此事件上的基本態(tài)度。
但道歉并不能替代責(zé)任的承擔(dān),，究竟是什么原因?qū)е潞桨嗉w返航,？是“天公不作美”，還是人為的“有意而為之”,？必須給出一個(gè)明確的交待,。目前，東航和國(guó)家民用航空局都派出了工作組進(jìn)行調(diào)查,。筆者認(rèn)為,，這樣的調(diào)查沒有足夠的公信力。這是因?yàn)�,，東航本身就是這起事件的當(dāng)事人,。事件的起因是航空公司與飛行員之間的勞資矛盾。近年來,，由于民用航空業(yè)的快速發(fā)展,，帶來了飛行人才的大額缺口。而飛行員的待遇卻沒有跟上,，導(dǎo)致辭職,、跳槽等事件的頻頻發(fā)生。很顯然,，由作為資方的東航來調(diào)查這一事件,，得出的結(jié)論無(wú)法使人信服。
按理說,，國(guó)家民用航空局作為主管部門有資格進(jìn)行調(diào)查,，但遺憾的是，國(guó)家民用航空局與這一事件也有著直接的聯(lián)系,。正如一位專家解釋的那樣，目前事件的癥結(jié)正是由國(guó)家民用航空局一手造成的,，當(dāng)初允許民營(yíng)資本進(jìn)入航空業(yè),，現(xiàn)在卻又對(duì)飛行員流動(dòng)作出嚴(yán)格的限制，這兩項(xiàng)政策本來就是矛盾的,，必然會(huì)加劇行業(yè)震蕩,。在這樣的情況下，不排除國(guó)家民用航空局的調(diào)查結(jié)論會(huì)有某種傾向性,。因此,，也應(yīng)回避。
其實(shí),，從技術(shù)上講,，要調(diào)查清楚事件的原因,，只要相關(guān)專家對(duì)當(dāng)時(shí)機(jī)場(chǎng)的氣象條件、飛機(jī)的飛行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析就可以得出一個(gè)權(quán)威的結(jié)論,。關(guān)鍵是,，調(diào)查程序要合法，要有令人信服的權(quán)威性,。正因?yàn)槿绱�,，筆者建議，至少在程序上,，應(yīng)由獨(dú)立機(jī)構(gòu)承擔(dān)這起事件的調(diào)查任務(wù),，而且調(diào)查人員的組成、調(diào)查的程序和方法,、結(jié)論都要公開,，接受全社會(huì)的監(jiān)督，才能保證調(diào)查結(jié)論的公正性,。 |