3月31日,東航云南分公司從昆明飛出的14個(gè)航班在飛到目的地上空后,又全部返回,,雖然東航官方解釋是“天氣原因”,,但同一天飛往上述地區(qū)的其他航空公司航班則正常降落。4月1日,,民航總局召開緊急會(huì)議,,要求各航空公司派出專人做好飛行員的思想工作,而對(duì)此次東航事件的帶頭人,,總局將給予嚴(yán)厲處罰,,最高可至終身停飛。(《廣州日報(bào)》2008年4月2日)
“天氣原因”顯然不是一個(gè)令人信服的解釋,,此前在3月14日,,上海航空40余位機(jī)長同時(shí)請病假;3月28日,,東星航空11名機(jī)長集體“告假”……從諸多報(bào)道來看,,國內(nèi)航空公司和飛行員之間因?yàn)榇觥⑻垡l(fā)的糾紛越來越多,,從強(qiáng)行辭職到對(duì)簿公堂,,再到罷飛事件,飛行員情緒的動(dòng)蕩已成為民航業(yè)飛行安全的重要隱患之一,。
早期的民用航空脫胎于空軍,,實(shí)行軍事化管理,飛行員大多來自空軍,,因而具有較高的組織紀(jì)律性和自我約束能力,。隨著我國民用航空業(yè)快速發(fā)展,加上傳統(tǒng)的院校式培養(yǎng)模式的制約,,航空飛行員短缺的現(xiàn)象越來越突出,部分民用航空公司高薪攬人的行為,,客觀上助長了飛行員相互攀比的現(xiàn)象,,而一些航空公司為了適應(yīng)市場競爭,加大飛行員工作量,,又在一定程度上激發(fā)了飛行員的抵觸情緒,。
隨著一個(gè)又一個(gè)飛行員高價(jià)違約賠償金判例的出現(xiàn),擅自撕毀勞動(dòng)合同,,隨意跳槽的現(xiàn)象有所減少,,但是飛行員消極怠工、不服從航空公司管理的行為卻不斷增多,。近期出現(xiàn)的飛行員集體請假現(xiàn)象,,從一個(gè)側(cè)面說明,單靠一紙文書,很難營造和諧的勞動(dòng)合同關(guān)系,。
其實(shí),,因飛行員鬧情緒而引發(fā)的混亂只是冰山一角,它充分暴露出民用航空業(yè)從精英時(shí)代向平民化時(shí)代過渡的過程中潛藏的復(fù)雜矛盾,。在人潮洶涌的候機(jī)大廳,,在一個(gè)又一個(gè)投訴案件中,中國的民用航空業(yè)正在以透支信用和低質(zhì)服務(wù)的方式,,暴露出越來越多的弊病,。要想從根本上解決問題,就必須徹底反思中國民航業(yè)的發(fā)展模式,,以更加積極的姿態(tài),,迎接平民化時(shí)代的到來。
過去航空業(yè)實(shí)行的是高投入,、高消費(fèi)的粗放經(jīng)營模式,,只為少數(shù)人服務(wù),定價(jià)高昂,,很少考慮成本,,航空從業(yè)人員工資待遇福利也是其他行業(yè)難以望其項(xiàng)背的,一位空姐的整套“行頭”成本高達(dá)近萬元的事情時(shí)有發(fā)生�,,F(xiàn)在雖然隨著航空公司的增多,,在機(jī)票價(jià)格上有了一些競爭,但在更多的要素配置上,,航空公司的市場意識(shí)依然薄弱,。
民航業(yè)的平民化時(shí)代,要求管理者必須充分考慮各種資源要素的配置關(guān)系,,要求航空經(jīng)營者必須根據(jù)市場競爭的需要未雨綢繆,,要求從業(yè)人員必須逐步適應(yīng)平民化時(shí)代的需要。如果管理者仍然是通過行政手段解決資源要素配置中存在的問題,,如果經(jīng)營者寄希望于一紙99年的勞動(dòng)合同和天價(jià)辭職索賠就能降低企業(yè)的經(jīng)營成本,,約束員工的行為,如果企業(yè)員工的思想觀念仍然停留在高工資福利,、低工作量的時(shí)代,,那么,中國的民用航空業(yè)早晚會(huì)出現(xiàn)大問題,。
在我們看來,,中國的民航業(yè)至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,改進(jìn)自己的工作,,理順內(nèi)部關(guān)系,。首先,,必須盡快建立飛行員人才市場,根據(jù)中國民用航空發(fā)展的需要,,提供足夠的飛行人才,。在短期內(nèi)可以通過引入境外飛行員的方式,解決市場供給不足的問題,。從長期來看,,可以通過興辦民間航空培訓(xùn)學(xué)校,為民航業(yè)輸送更多的飛行人才,。其次,,必須加快中國民用航空業(yè)重組合并步伐,減少航空公司之間的不正當(dāng)競爭,,營造一個(gè)良好的民用航空競爭秩序,。圍繞著東方航空公司戰(zhàn)略重組所引發(fā)的問題充分說明,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門還有許多工作要做,,不宜久拖不決,。第三,必須在經(jīng)營觀念上盡快實(shí)現(xiàn)從精英化向平民化轉(zhuǎn)變,,借鑒國際先進(jìn)的經(jīng)營模式,,最大限度地降低航空運(yùn)輸中的不變成本,形成一種以提升服務(wù)水平為主要競爭手段,,通過增值服務(wù)提高航空公司利潤,、降低運(yùn)輸成本的經(jīng)營模式。民航業(yè)必須高度重視眼前引發(fā)多起飛行員不穩(wěn)定的事件,,克服快速發(fā)展中存在的問題,,才能理順航空公司內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。 |