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4月5日下午，東航給媒體發(fā)了一封致歉信——對(duì)于3月31日航班返航事件給旅客帶來(lái)的諸多不便表示誠(chéng)摯的歉意,。同時(shí),，東航仍表示，返航緣由是“天氣原因”,。
民航局派出的工作組已于昨天抵達(dá)昆明,，開(kāi)始調(diào)查“返航”事件。中國(guó)民用航空局與東航都曾表示,，一旦出現(xiàn)飛行員有悖職業(yè)道德的行為,，將責(zé)成有關(guān)方面視情況依法依紀(jì)對(duì)當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。
其實(shí)在展開(kāi)調(diào)查之前,，媒體和輿論將“返航”事件的事實(shí)和細(xì)節(jié)幾近披露清楚,，就如同“周老虎”照片一樣，不過(guò)是在等待一個(gè)官方的調(diào)查結(jié)果,。從民航局和東航的調(diào)查方向看,，飛行員成了主要調(diào)查對(duì)象。但是,，調(diào)查不能僅僅止于飛行員,。這次“返航”事件實(shí)質(zhì)上是目前航空公司內(nèi)部管理問(wèn)題的一次集中爆發(fā)，不解決這些問(wèn)題,，事態(tài)雖可平息,，但隱患猶在。
首先是飛行安全漏洞不縮反張,。按照民航飛行安全管理?xiàng)l例,，只要飛行員出現(xiàn)情緒波動(dòng)，航空公司就應(yīng)要求其停飛,。這次事件如有人為因素,，那么飛行員無(wú)疑已經(jīng)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的情緒波動(dòng)，允許他們上機(jī)飛行已經(jīng)是管理部門(mén)的失職,。更為遺憾的是,，5日有媒體報(bào)道，事后東航發(fā)放了拖欠的住房補(bǔ)貼等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，參與“返航”事件的飛行員已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行飛行任務(wù),。在民航局“最高可至終身停飛”的處理尚未落地之前，飛行員的情緒很難說(shuō)已經(jīng)穩(wěn)定,，為平息事件進(jìn)一步加大飛行隱患,，有關(guān)部門(mén)仿佛就在開(kāi)安全的玩笑。
其次,，飛行員與航空公司的利益糾纏愈發(fā)突出,。近年來(lái)，飛行員強(qiáng)行辭職被索賠天價(jià)培訓(xùn)費(fèi)幾乎年年發(fā)生,，到這次“返航”事件,，飛行員與航空公司的利益糾葛顯然在以不斷升級(jí)的顯性形式表現(xiàn)。這其中固然有飛行人才短缺的因素,，但不同航空公司間的惡性競(jìng)爭(zhēng)難逃其責(zé),，航空公司內(nèi)部的利益溝通受阻也在推波助瀾,。這種隱患不在根本上清除，只能積累更深層的矛盾并且可能以更危險(xiǎn)的方式爆發(fā),。
再次,，民航的行政管理與市場(chǎng)運(yùn)行相隔膜。從天價(jià)索賠到發(fā)放拖欠費(fèi)用簡(jiǎn)單行事,，再到此次堅(jiān)持掩耳盜鈴式的“天氣原因”,，民航公司沿襲著行政權(quán)力的強(qiáng)權(quán)魅影，一方面沒(méi)有調(diào)整市場(chǎng),、規(guī)范市場(chǎng)的積極姿態(tài),；另一方面更無(wú)視市場(chǎng)的信息公開(kāi)和信息對(duì)稱。以行政手段簡(jiǎn)單處理市場(chǎng)問(wèn)題和內(nèi)部問(wèn)題,，無(wú)疑將使矛盾,、隱患愈積愈深。
在一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查中,，71.4%的人表示“鬧事飛行員飛的所有航班均不考慮乘坐”,。實(shí)質(zhì)上，“返航”事件已經(jīng)嚴(yán)重關(guān)涉到民航信用問(wèn)題,，并非或許處理幾名飛行員就能根本扭轉(zhuǎn)的,。有中國(guó)“航空案第一律師”之譽(yù)的航空法專業(yè)委員會(huì)主任張起淮認(rèn)為“東航云南分公司的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引咎辭職”，也表明“返航”事件調(diào)查不能止于飛行員,，還必須在管理層面查找原因,。 |