2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關(guān)鍵一年,。為大力支持推動節(jié)能減排工作,，2008年財政部安排了270億元專項資金，其中：十大重點節(jié)能工程獎勵資金75億元,；中西部地區(qū)城市管網(wǎng)建設(shè)獎勵資金70億元,；淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金40億元；“三河三湖”及松花江流域治理獎勵資金50億元,；環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)及節(jié)能基礎(chǔ)工作等35億元,。此外，加上中央建設(shè)投資中安排的148億元,，2008年中央財政共計安排418億元用于支持推進節(jié)能減排工作,。
財政部副部長張少春指出，近年來我國已經(jīng)初步建立起了既符合社會主義市場經(jīng)濟要求,，又與國際通行做法基本接軌的財政支持節(jié)能減排的政策體系框架,。今年財政部將進一步加大工作力度，立足于“四個注重”推進節(jié)能減排,。一是注重基礎(chǔ),，就是抓緊建立節(jié)能統(tǒng)計、報告,、審計制度,，建立完善能效標準標識制度，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),，使節(jié)能減排建立在堅實的基礎(chǔ)之上,。二是注重機制，就是堅持和完善財政專項資金“以獎代補”新機制,，對重大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,、城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)等關(guān)系節(jié)能減排成效的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取財政專項獎勵資金與節(jié)能減排量掛鉤辦法,，多節(jié)能減排,，多獎勵；達不到節(jié)能減排目標,，要進行處罰,。三是注重協(xié)調(diào)，就是繼續(xù)加強同發(fā)展改革委,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、環(huán)境保護部等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。四是注重監(jiān)督,，就是會同有關(guān)部門對節(jié)能減排資金的撥付,、使用情況進行監(jiān)督檢查，防止資金截留,、挪用,，確保資金使用效益。
張少春介紹,，目前財政部正在研究探索建立支持推進節(jié)能減排的長效機制,，重點是抓緊研究出臺鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，建立節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購制度,，完善城市污水處理和排污收費制度,，逐步達到治標治本，實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化,，調(diào)動企業(yè)節(jié)能減排的積極性,。同時，研究運用市場手段或機制推進節(jié)能減排工作,，包括實行排污權(quán)有償取得和交易制度,；建立跨流域生態(tài)補償機制；全面推進礦業(yè)權(quán)有償取得和建立礦山企業(yè)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責任機制,，以及研究建立碳交易制度,。
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