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全國各級工商行政管理機關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策,，堅持以“四個統(tǒng)一”推進(jìn)企業(yè)登記注冊管理工作,，優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入機制，從建立公開透明,、科學(xué)高效的市場準(zhǔn)入和退出機制入手,，不斷深化行政審批制度改革，創(chuàng)新和完善企業(yè)登記管理方式和手段,，提高監(jiān)管能力,、提升服務(wù)水平；嚴(yán)格按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實現(xiàn)節(jié)能降耗,、污染減排,、安全生產(chǎn)等目標(biāo)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),；推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，完善市場準(zhǔn)入服務(wù)體系,，營造公平,、公正的市場競爭秩序，為市場主體健康發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,。
一,、內(nèi)資企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，公司制企業(yè)所占比重持續(xù)增加
�,。ㄒ唬┤珖鴥�(nèi)資企業(yè)實有戶數(shù)繼續(xù)下降,，公司制企業(yè)所占比重為42.72%,。隨著我國國有企業(yè)改革不斷深化，國家產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整,，越來越多的國有,、集體企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范的公司制改革，部分國有,、集體企業(yè)或注銷或轉(zhuǎn)為私營企業(yè),。同時，我國加入世貿(mào)組織的承諾逐步兌現(xiàn),，國際資本爭相涌入,，市場競爭更加激烈，部分規(guī)模小的國有,、集體企業(yè)因體制,、機制等原因，管理不善,、競爭力下降,，導(dǎo)致被兼并、破產(chǎn),、關(guān)閉,，國有、集體企業(yè)數(shù)量持續(xù)減少,，在內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)中所占比重繼續(xù)下降,。公司制企業(yè)所占比重持續(xù)增加。
全國內(nèi)資企業(yè)實有320.27萬戶,，比上年底減少16.98萬戶,，下降5.04%，其中企業(yè)法人175.37萬戶,，減少8.67萬戶,，下降4.71%。
國有,、集體企業(yè)實有戶數(shù)下降趨勢進(jìn)一步增強,，國有企業(yè)實有63.74萬戶，比上年底減少7.95萬戶,，下降11.09%,，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的19.90%；集體企業(yè)96.35萬戶,，減少13.08萬戶,，下降11.95%，占30.08%,；公司136.82萬戶,，比上年底增加3.88萬戶,，增長2.92%，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的42.72%,；股份合作企業(yè)18.35萬戶，減少3261戶,，下降1.75%,，占5.73%；其他企業(yè)5.01萬戶,，占1.57%,。
（二）新登記股份合作企業(yè)戶數(shù)增長,，新登記公司占新登記內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的70.64%,。新登記內(nèi)資企業(yè)24.34萬戶，比上年下降4.13%,，除新登記股份合作企業(yè)戶數(shù)增長外,，其他企業(yè)類型新登記戶數(shù)均呈下降態(tài)勢。
全年公司新登記17.19萬戶,，下降5.75%,，占新登記內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的70.64%，比上年的比重增加0.1個百分點,；股份合作企業(yè)新登記1.57萬戶,，增長25.97%；國有企業(yè)新登記1.78萬戶,，下降20.46%,；集體企業(yè)新登記2.6萬戶，下降10.63%,；其他企業(yè)新登記1.21戶,。
（三）順利完成國有大型企業(yè)改制工作,。全國各級工商行政管理機關(guān)積極支持國有大型企業(yè)發(fā)展,，對金融、郵政,、煙草,、建筑等國有大型企業(yè)的設(shè)立、重組改制或上市,，采取提前介入的方式,，幫助研究、修改方案,，進(jìn)行登記指導(dǎo),，使企業(yè)順利完成了相關(guān)改制登記工作,。全年共有1.29萬戶國有企業(yè)改制為公司，有1.07萬戶集體企業(yè)改制為公司,。
二,、內(nèi)資企業(yè)戶均注冊資本（金）為662.01萬元，比上年增長23.54%
�,。ㄒ唬┕咀再Y本占內(nèi)資企業(yè)實有注冊資本（金）的72.77%,。全國內(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）實有21.2萬億元，比上年底增加3.13萬億元,，增長17.32%,，其中公司實有注冊資本15.43萬億元，比上年底增加2.98萬億元,，增長23.9%,，占內(nèi)資企業(yè)實有注冊資本（金）的72.77%；國有企業(yè)實有注冊資金4.77萬億元,，增加1287.46億元,，增長2.77%，占內(nèi)資企業(yè)實有注冊資本（金）的22.51%,；集體企業(yè)實有注冊資金0.67萬億元,，減少342.39億元，下降4.88%,，占3.15%,；股份合作企業(yè)實有注冊資金0.22萬億元，增加435.59億元,，增長24.84%,，占1.03%；其他企業(yè)注冊資金0.12萬億元,，增加163.75億元,，增長16.42%，占0.55%,。
內(nèi)資企業(yè)戶均注冊資本（金）達(dá)到662.01萬元,，比上年底增加126.15萬元，增長23.54%,。
內(nèi)資企業(yè)在實有戶數(shù)繼續(xù)下降的情況下,，注冊資本（金）不斷增長，主要原因如下：一是部分國有,、集體企業(yè)在改制過程中進(jìn)行資產(chǎn)重組而增加了注冊資本（金）,；二是本年度登記的企業(yè)起點高、規(guī)模大,，注冊資本（金）數(shù)額較大,；三是一些發(fā)展勢頭較好的企業(yè)為增強市場競爭力,，不斷擴大投資規(guī)模。
�,。ǘ┬碌怯泝�(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）比上年增長2.12倍,，新設(shè)立的公司和農(nóng)村信用合作社資金雄厚。新登記內(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）2.58萬億元,，比上年增加1.75萬億元,，增長2.12倍，戶均注冊資本（金）1059.63萬元,，比上年增加733.76萬元，增長2.25倍,。
新登記公司注冊資本2.48萬億元,，比上年增加1.75萬億元，增長2.42倍,。僅新登記的中國投資有限責(zé)任公司注冊資本就高達(dá)1.55萬億元,。作為專門從事外匯資金投資業(yè)務(wù)的國有投資公司，中國投資有限責(zé)任公司的成立是深化金融體制改革的一個重要的開放性舉措,，也是我國參與國際金融市場競爭,，實行走出去戰(zhàn)略的大膽嘗試。
新登記股份合作企業(yè)注冊資金311.78億元,，比上年增加161.55億元,，增長1.08倍，股份合作企業(yè)注冊資金的增長主要是因為農(nóng)村信用合作社登記為股份合作企業(yè),。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史性任務(wù),。作為推進(jìn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，農(nóng)村信用社改革取得重大進(jìn)展和階段性成果,。其中遼寧省新登記農(nóng)村信用合作社29戶,，注冊資金65.3億元。
三,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，第三產(chǎn)業(yè)占內(nèi)資企業(yè)比重不斷攀升
國家工商總局認(rèn)真貫徹國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，積極促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，與國家發(fā)改委等部門聯(lián)合制定了《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》,、《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對加強銻工業(yè)行業(yè)管理,，加快關(guān)停小火電機組,，禁止和限制生產(chǎn)、銷售,、使用商品零售塑料購物袋,，以及淘汰落后造紙,、酒精、味精,、檸檬酸生產(chǎn)能力等提出了相關(guān)意見和建議,。各級工商行政管理機關(guān)嚴(yán)格按照法律法規(guī)把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁涉及產(chǎn)能過剩,、技術(shù)落后,、破壞資源、污染環(huán)境等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入市場,，不斷加大對小磚窯,、小煤窯、小礦山,、小作坊的清理整頓工作和無照經(jīng)營的查處取締力度,，使內(nèi)資企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的所占比重不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,。
�,。ㄒ唬﹥�(nèi)資企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長較快。各級工商行政管理機關(guān)進(jìn)一步落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,，提出了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施,，并與商務(wù)部共同確定了重點培育的大型流通企業(yè)名單和工作方案，與國家發(fā)改委,、商務(wù)部等部門研究擬定了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的政策措施,，做好大力支持先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展,，全國內(nèi)資企業(yè)在服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面呈現(xiàn)出健康發(fā)展態(tài)勢。
第一產(chǎn)業(yè)實有內(nèi)資企業(yè)8.15萬戶,，比上年底下降0.95%,，占內(nèi)資企業(yè)實有總戶數(shù)的2.54%；第二產(chǎn)業(yè)實有68.89萬戶,，下降10.49%,，占21.51%；第三產(chǎn)業(yè)實有243.24萬戶,，下降3.5%,，占75.95%，比上年增加1.21個百分點,。
從各行業(yè)的實有戶數(shù)來看,，批發(fā)和零售業(yè)最多，為120.38萬戶，比上年下降6.21%,，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的37.59%,，比上年減少0.47個百分點；其次為制造業(yè)47.15萬戶,，下降13.17%,，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的14.72%，比上年減少1.08個百分點,；再次為金融業(yè)22.71萬戶,，增長0.87%，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的7.09%,，比上年增加0.39個百分點,。
內(nèi)資企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面增長較快。增長最快的是科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，實有18.82萬戶，增長5.23%,。另外，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實有19.6萬戶,，增長4.87%,；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)6.04萬戶,，增長3.67%,；房地產(chǎn)業(yè)9.39萬戶，增長3.56%,。
�,。ǘ﹥�(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）在第三產(chǎn)業(yè)增長24.17%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)注冊資本（金）增長尤為迅猛,。第一產(chǎn)業(yè)注冊資本（金）實有2402.2億元,，比上年增長3.75%，占內(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）總額的1.13%,；第二產(chǎn)業(yè)的注冊資本（金）6.85萬億元,，增長5.78%，占內(nèi)資企業(yè)總注冊資本（金）的32.3%,；第三產(chǎn)業(yè)注冊資本（金）14.11萬億元,，增長24.17%，占66.57%,，比上年增加3.67個百分點,。
從各行業(yè)注冊資本（金）情況來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)注冊資本（金）增長迅速。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實有注冊資本（金）4.32萬億元,，增長72.64%,；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)注冊資本（金）200.18億元,，增長41.95%,；房地產(chǎn)業(yè)注冊資本（金）1.28萬億元，增長23.55%,；科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)注冊資本（金）6437.39億元，增長20.31%,；金融業(yè)注冊資本（金）2.09萬億元,，增長19.14%；水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)注冊資本（金）2249.05億元,，增長14.73%。
�,。ㄈ﹪衅髽I(yè)第一,、二產(chǎn)業(yè)戶數(shù)比重持續(xù)增加。國有企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)實有2.22萬戶,，比上年下降6.43%,，占國有企業(yè)總戶數(shù)的3.49%，比上年增加0.2個百分點,；第二產(chǎn)業(yè)10.38萬戶,，下降9.1%，占16.28%,，比上年增加0.4個百分點,；第三產(chǎn)業(yè)51.14萬戶，下降11.67%,，占80.23%,，比上年減少0.6個百分點。
從注冊資金看,，國有企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)實有注冊資金743.8億元,，比上年下降6.21%，占國有企業(yè)注冊資金總額的1.56%,；第二產(chǎn)業(yè)1.71萬億元,，增長1.46%，占35.87%,；第三產(chǎn)業(yè)2.99萬億元,，增長3.79%,，占62.58%。
從行業(yè)的實有戶數(shù)來看,，國有企業(yè)在批發(fā)和零售業(yè)最多,，為24.8萬戶，比上年下降14.19%,，占國有企業(yè)總戶數(shù)的38.91%,；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)6.94萬戶,，下降3.27%,；制造業(yè)5.97萬戶，下降11.78%,；金融業(yè)4.75萬戶,，下降14.45%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2.68萬戶,，下降3.36%,。
（四）公司在第三產(chǎn)業(yè)的實有戶數(shù)比重達(dá)到80.1%,，金融業(yè)增長迅速,。公司在第一產(chǎn)業(yè)實有2.12萬戶，比上年增長2.53%,，占公司總戶數(shù)的1.55%,；第二產(chǎn)業(yè)25.11萬戶，增長0.26%,，占18.35%，比上年減少0.5個百分點,；第三產(chǎn)業(yè)109.59萬戶,，增長3.55%，占80.1%,，比上年增加0.5個百分點,。
從注冊資本看，公司在第一產(chǎn)業(yè)實有注冊資本1434.01億元,，比上年增長10.89%,，占公司注冊資本總額的0.93%，比上年減少0.1個百分點,；第二產(chǎn)業(yè)4.72萬億元,，增長8.74%，占30.59%,，比上年減少4.28個百分點,；第三產(chǎn)業(yè)10.56萬億元，增長32.35%，占68.48%,，增加4.38個百分點,。
從各行業(yè)的實有戶數(shù)來看，公司在批發(fā)和零售業(yè)最多,，為44.12萬戶,，比上年下降1.7%，占公司總戶數(shù)的32.25%,；制造業(yè)14.97萬戶,，下降1.4%；科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)13.87萬戶,，增長9.88%。
從各行業(yè)的發(fā)展速度來看,，金融業(yè)的公司增長最快,，為9.53萬戶，比上年增長12.45%,，注冊資本1.7萬億元,，增長17.92%；文化,、體育和娛樂業(yè)3.33萬戶,，增長11.2%，注冊資本921.68億元,，增長9.73%,；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)13.09萬戶，增長9.31%,，注冊資本4.06萬億元,，增長77.37%；房地產(chǎn)業(yè)7.2萬戶,，增長8.37%,，注冊資本1.12萬億元，增長27.15%,。
四,、扎實開展專項整治，著力推進(jìn)年檢制度改革,，公司違法戶次增長較快
各級工商行政管理機關(guān)進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序力度,，配合有關(guān)部門重點開展了煤礦安全生產(chǎn)、煤礦整頓關(guān)閉,、礦產(chǎn)資源秩序整頓,、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、油氣田及輸油管道安全保護,、整治車輛超載超限,、打擊非法改裝車輛、違法排污企業(yè)整頓,、環(huán)保專項治理,、節(jié)能減排綜合治理、打擊非法證券經(jīng)營活動,、打擊非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)專項行動,、蛋白同化劑和肽類激素生產(chǎn)經(jīng)營治理、整治穆斯林朝覲秩序十五項專項整治工作,。針對年檢工作中存在的問題,，國家工商總局下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)年檢工作的通知》，對年檢工作中出現(xiàn)的信息化收費問題,，在調(diào)研的基礎(chǔ)上,，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范運用信息化處理工商業(yè)務(wù)過程中的收費行為的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了年檢工作,，增強了對企業(yè)監(jiān)督檢查的針對性和有效性,，保障了全國內(nèi)資企業(yè)健康發(fā)展。
全國違反企業(yè)登記管理法規(guī)的內(nèi)資企業(yè)為15.92萬戶次,，比上年增長19.78%,，罰沒金額2.88億元，增長0.35%,。其中公司違法戶次增長迅速,，為7.75萬戶次，增長42.17%,，占違法總戶次的48.67%,；國有企業(yè)違法2.45萬戶次，增長17.73%,，占違法總戶次的15.36%,；集體企業(yè)違法4.09萬戶次,，下降3.65%,，占違法總戶次的25.70%；股份合作企業(yè)違法9450戶次,，增長7.06%,，占違法總戶次的5.94%；其他企業(yè)違法6894戶次,，增長8.6%,，占違法總戶次的4.33%,。
違反《企業(yè)法人登記管理條例》的內(nèi)資企業(yè)為8.61萬戶次，比上年增長6.76%,，其中不按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)最多,，為7.06萬戶次，增長11.94%,，占違反《企業(yè)法人登記管理條例》總戶次的81.95%,。其次為擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定變更登記的3484戶次,，下降20.49%,。再次為不按規(guī)定辦理注銷登記的3326戶次，增長21.25%,。從增長速度來看,，抽逃轉(zhuǎn)移資金隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的增長最快，為166戶次,，增長22.96%,。
違反《公司登記管理條例》的內(nèi)資企業(yè)為7.31萬戶次，比上年增長39.85%,。其中不按規(guī)定接受年檢的企業(yè)最多,，為6.31萬戶次，增長56.23%,，占違反《公司登記管理條例》總戶次的86.29%,。其次為公司未按照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的2676戶次，下降6.99%,。增長較快的違法類型是公司發(fā)起人,、股東在公司成立后，抽逃出資的802戶次,，增長23.2%,。
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