征收了20多年的個(gè)體工商管理費(fèi),、集貿(mào)市場管理費(fèi),，再次進(jìn)入了參加今年兩會(huì)的湖北籍代表委員的視線。
“個(gè)體工商管理費(fèi),、集貿(mào)市場管理費(fèi)已征收了20多年,，現(xiàn)在應(yīng)考慮取消了�,！比珖䥇f(xié)委員,、湖北省工商局副局長郭躍進(jìn)表示，他已向全國政協(xié)提交提案,，建議取消“兩費(fèi)”,。
在2006年召開的十屆全國人大四次會(huì)議上，湖北籍全國人大代表周洪宇曾向全國人大提交了《關(guān)于修改或廢止有關(guān)征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)的法規(guī),、文件,，取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)的建議》，引起強(qiáng)烈反響。
郭躍進(jìn)介紹,，個(gè)體工商管理費(fèi),、集貿(mào)市場管理費(fèi)等“兩費(fèi)”的征收始于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)是為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶的管理,、限制,，同時(shí)彌補(bǔ)工商行政管理部門經(jīng)費(fèi)的不足。那時(shí)的個(gè)體戶屬于高收入者,，征收“兩費(fèi)”也起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。現(xiàn)在,，我國市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，國家鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此時(shí)繼續(xù)征收“兩費(fèi)”
不合時(shí)宜,。個(gè)體戶已向國家納了稅,，再交納“兩費(fèi)”，涉嫌稅負(fù)不公,。且目前大量下崗再就業(yè)人員進(jìn)入個(gè)體戶行列,，他們每月收入只能維持基本生活，再向他們征收
“兩費(fèi)”,，有阻礙創(chuàng)業(yè)之嫌,。
今年再度以人大代表身份赴京參加兩會(huì)的周洪宇回憶，當(dāng)年兩會(huì)召開前,，他深入群眾征集建議,，不少個(gè)體工商戶反映：建議盡快取消工商管理費(fèi)。在和工商系統(tǒng)人士座談時(shí),，工商人士也建議對(duì)工商管理費(fèi)收費(fèi)方式進(jìn)行調(diào)整,。他在議案中說：個(gè)體工商戶管理費(fèi)設(shè)立收取的理由、依據(jù)在時(shí)效上滯后,，在鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天早已不具備存在基礎(chǔ),；且加劇了個(gè)體經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，有違各個(gè)市場主體公平競爭的原則,。因此,，應(yīng)盡快取消該項(xiàng)收費(fèi)制度。
資料顯示,，2001至2006年,，我國個(gè)體工商戶注冊(cè)戶數(shù)由2571萬戶降至2464萬戶，年均降幅為0．8％,。究其原因,，主要是個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)成本過高，“費(fèi)大于稅”，創(chuàng)業(yè)艱難,。
記者了解到,，全國每年“兩費(fèi)”征收規(guī)模約為100億至120億元，其中湖北省大約為5億至6億元,。取消“兩費(fèi)”后,，財(cái)政完全有能力解決工商行政管理部門的經(jīng)費(fèi)缺口�,！叭ツ晔叽髨�(bào)告提出鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),，如果取消‘兩費(fèi)’，必將鼓勵(lì)更多群眾加入創(chuàng)業(yè)行列,，就業(yè)壓力也會(huì)得到緩解,。”郭躍進(jìn)說,。
周洪宇介紹,，他的議案在社會(huì)上引起很大反響，北京市迅速取消個(gè)體工商戶管理費(fèi),。國家工商局也對(duì)該建議給予很高評(píng)價(jià),，派人到湖北調(diào)研。其他一些省市也開始著手作相關(guān)調(diào)整,。 |
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