最近關(guān)于北京市向國家稅務(wù)總局申請物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”的報道令物業(yè)稅再次成為焦點,。不過其后稅務(wù)總局有關(guān)負責人澄清說,,北京6月份開征物業(yè)稅“是一件沒影兒的事”,。記者日前向有關(guān)權(quán)威人士了解情況,發(fā)現(xiàn)所謂“物業(yè)稅試點”是個美麗的誤會,,北京,、深圳、遼寧,、江蘇,、天津等地進行的只是“房地產(chǎn)模擬評稅試點”,物業(yè)稅在近兩年內(nèi)都不可能開征,。(2月14日《廣州日報》)
黨的十七大提出要增加國民財產(chǎn)性收入,,而物業(yè)稅是針對國民財產(chǎn)所征收的一種稅收,對國民財產(chǎn)性收入增長會產(chǎn)生一定的抑制作用,,因而在近期內(nèi)開征物業(yè)稅的可能性是不大的,。當前,我國開征物業(yè)稅時機尚未來臨,,配套條件也不具備,,制約因素還很多,還需作深入細致的調(diào)查分析,、研究論證,,只有在此基礎(chǔ)上再出臺開征物業(yè)稅的法律、法規(guī)和政策,,才能夠使物業(yè)稅在穩(wěn)中求進,。 現(xiàn)在房地產(chǎn)部門、金融部門和稅務(wù)部門都沒有完全聯(lián)網(wǎng),,根本無法進行相關(guān)信息共享,,這只是開征物業(yè)稅在征收管理層面上存在的一個制約因素,更為重要的是開征物業(yè)稅要具備法律,、法規(guī)和政策條件,,要有法可依,最起碼也應(yīng)該有政策可依,,而目前我國對開征物業(yè)稅既沒有通過相關(guān)立法,,也沒有出臺相關(guān)政策,豈能夠說征就征,? 開征物業(yè)稅涉及面廣,,牽涉到千家萬戶,關(guān)聯(lián)著到廣大民眾的切身利益,,要出臺開征物業(yè)稅的法律,、法規(guī)和政策,首先應(yīng)該得到公眾的支持,使之具有群眾基礎(chǔ),,而目前一些地方公共財政的透明度和效率都還不是很高,,稅收“取之于民,用之于民”并未得到民眾的完全公認,,在這種情況下如果開征物業(yè)稅,,會引起種種猜疑和反感,其群眾基礎(chǔ)是不夠牢靠的,;其次是物業(yè)稅與現(xiàn)有稅費之間的關(guān)系尚未理清,,在針對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅、土地使用稅等一些舊稅和收費還沒有廢除,、取消的情況下,,新開征物業(yè)稅,豈不是稅上加稅,、費上加稅,,這于情不符、于理不合,、于法不容,,也會引起民怨和公憤;其三是我國地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展還很不平衡,,物業(yè)稅稅基和稅率也很低難在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一標準,,只能規(guī)定上下限幅度,由地方政府根據(jù)本地區(qū)的收入和房地產(chǎn)的價值水平評估確定,。 不過隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,、住房制度改革的推進和房地產(chǎn)市場的發(fā)育和逐步健全,房屋已經(jīng)成為大多數(shù)家庭的資產(chǎn)構(gòu)成,,這就意味著開征物業(yè)稅的社會物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)基本具備,;再從開征物業(yè)稅的技術(shù)層面來看,當前可以按不同區(qū)域,、不同性質(zhì),、不同檔次以及不同新舊程度的物業(yè)做出價格評估,并確立一定的折扣系數(shù)來征稅,,也就是說開征物業(yè)稅的技術(shù)條件也基本具備,。只是由于相關(guān)法律、法規(guī)和政策的出臺尚須時日,,管理層面還須在信息資源共享上進一步磨合,,為其征收管理創(chuàng)造必要的條件。 因此,,我國開征物業(yè)稅還必須經(jīng)歷一個較長的過程,,民眾對此既要有心理準備,,但也不必為此而恐慌,更不要“見風就是雨”,,誤讀、誤解房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收政策,,為此平添緊張氣氛,,而應(yīng)該以平常、理性,、理智的心態(tài)對待房地產(chǎn)稅收制度的改革,,平和、平靜地迎接和應(yīng)對開征物業(yè)稅法律,、法規(guī)和政策的出臺,。 |