南方地區(qū)的凍災持續(xù)月余。在天氣逐漸好轉的情況下,，2月13日國務院常務會議明確提出“抗擊冰雪災害將由應急搶險抗災轉入全面恢復重建”,，要求各地區(qū)、各部門“早謀劃,、早安排,、早啟動，盡快恢復重要基礎設施,，盡快恢復工農業(yè)生產,，盡快安排好受災群眾的生活，盡快恢復正常的生產生活秩序,，盡快恢復重要基礎設施,，盡快恢復工農業(yè)生產，盡快安排好受災群眾的生活,，盡快恢復正常的生產生活秩序”,。三“早”八“盡快”，乃災后重建當務之急,。
南方諸省份遭遇的這場歷史罕見的低溫,、雨雪和冰凍災害天氣持續(xù)時間長、影響范圍廣,、危害程度深,，給電力、交通運輸帶來很大破壞,，給人民群眾生命財產和工農業(yè)生產造成重大損失,。一個多月來，在全國人民的共同努力下應急搶險抗災取得階段性勝利,，但災后重建依然任重道遠,。
災后重建急需什么？除了依然需要眾志成城,、自強不息的抗災精神,，需要這種精神在災后重建的新戰(zhàn)場上繼續(xù)激勵民眾,、鼓舞斗志之外，還有一個迫切,、現實的需求——勞動力,。
一個多月來在江西災區(qū)采訪，聽得最多的一個成語,，就是“刻不容緩”——高速公路上除雪保暢通刻不容緩,，疏散受阻列車刻不容緩，搶修電力設施確保重要機構用電刻不容緩……如今,，天氣轉好,，氣溫回升，面對量大面廣的搶修任務,，面對災區(qū)恢復生產的繁重任務,，如何組織足夠的勞動力投入其中，成了新的燃眉之急,。
比如電網搶修,。電力成為現代社會的神經和血液，恢復工農業(yè)生產和災區(qū)正常的社會秩序,，首當其沖的就是恢復電力供應,。而眼前的困難是，南方災區(qū)大面積受損的電網,，受損點大都分布在無法機械化作業(yè)的偏遠山區(qū),，修塔架線，都得靠雙腳一步步走,，手提肩扛一件件地往山上送,，因此，有沒有足夠的強勞動力,，成為能否盡快完成搶修任務的關鍵,。由于留守農村的大都是老人、小孩,，加上節(jié)前大雪阻斷了許多務工者回農村過年的路,，導致目前各地電力搶修所需勞動力奇缺。
萬幸的是,，在黨中央,、國務院的號召下，目前已有成千上萬的子弟兵奔赴災區(qū),，緩解了電力搶修勞力不足的問題,。讓子弟兵支持地方參與災后重建，固然是中央在全國范圍運籌帷幄,，解決災區(qū)勞動力緊缺問題的戰(zhàn)略性決策,。但災后重建點多面廣,，時間長任務重，僅眼下而言,，除了電網搶修,，被毀道路修復、成片被冰雪折斷林木的清理等,，都急需大量勞動力,，僅依靠子弟兵的力量，恐怕遠遠不夠,。從這個意義上看,，盡早關注并解決勞動力問題，是災后重建中的急中之急,。
人是生產力要素中的首要因素。面對災區(qū)勞動力緊缺,，今天我們不能像以往搞大水利一樣大動員大調集,，在流動性日益增強、公眾自主性日益增強的社會,，應對突發(fā)性事件,，我們會遭遇一些體制性障礙，面臨更大的挑戰(zhàn),。比如,，湖南、江西,、貴州等災區(qū),，本身就是勞動力輸出省份，面對災區(qū)重建的課題,，地方政府是否可以有一些引導性政策,，讓這些勞動力回流參與家園重建？能否未雨綢繆建立一些緊急預案,？有備無患,，這樣三“早”和八“盡快”就能更好地落實。
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