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| 公共場所的禁煙標(biāo)志是否只是擺設(shè),？ | 世界衛(wèi)生組織煙草或健康合作中心顧問,、著名的控?zé)熁顒蛹谊坝⒛杲淌跉w國后,，他對中國目前的控?zé)煬F(xiàn)狀與政府承諾的辦“無煙奧運”、“綠色奧運”的差距深感憂慮,，義務(wù)從事控?zé)熁顒�,，至今已�?6年。
中國亟待加稅立法敦促控?zé)?/STRONG>
《市場報》：您曾提出要通過提高煙草稅的方式來控?zé)�,，從而限制煙草業(yè)的發(fā)展,，但很多人第一反應(yīng)便可能是關(guān)注家鄉(xiāng)的卷煙廠工人的就業(yè)情況，認(rèn)為控?zé)煏䦟?dǎo)致他們失業(yè),，或是認(rèn)為這影響了政府的財政稅收和社會穩(wěn)定,，您怎么看待這種聲音？
臧英年教授：我認(rèn)為這是中國控?zé)熯M(jìn)程中最大的一個誤區(qū),。
很多人認(rèn)為煙草稅可以“救國”,，解決就業(yè)。提到限制煙草業(yè)的發(fā)展,，便會認(rèn)為既影響了稅收,，又造成了就業(yè)難題，其實,，中國的煙民基數(shù)大,，一個人和一個社會擺脫習(xí)俗，是一個細(xì)水長流的過程,。在短期內(nèi),，煙民的基數(shù)不會改變太大,，所以，對稅收和就業(yè)基本沒有影響,。戒煙煙民不再買煙,，卻會把原來抽煙的錢用于其他消費，仍有助于國家稅收,。
其次,，煙草稅增加之后，每盒煙的價格就會提升,，政府的稅收,、企業(yè)的收入、煙草種植農(nóng)戶的收入都不會受到影響,。受影響最大的就是煙民,，以前每天抽兩盒煙的人，可能會減為一盒,，甚至不抽,。如果能讓一半的人不抽，日積月累,，中國煙民的數(shù)量便逐漸能夠得到控制,。否則，不加控制的話只能越來越多,，從長遠(yuǎn)來看,，控制與不控制煙草業(yè)的發(fā)展對未來煙民數(shù)量有決定性的影響。
再有,，表面來看,，煙草業(yè)的發(fā)展為中國貢獻(xiàn)了稅收，但煙稅的暫時收入,，遠(yuǎn)不及煙害長遠(yuǎn)和積累的損失,。每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)接近100萬，這對社會和家庭都是不可彌補的損失,，有些科學(xué)家等也都死于吸煙導(dǎo)致的疾病,，這更是國家的損失�,！�
《市場報》：您覺得中國在控?zé)熯M(jìn)程上亟待解決的首要問題是什么,？
臧英年教授：我從事了近16年的義務(wù)控?zé)煿ぷ鳎矣^察和體會到在中國推動控?zé)�,，要收得成效,，必須先由政府推動倡�?dǎo)，再由全民響應(yīng)跟進(jìn),。只有上下協(xié)調(diào),、共同聯(lián)手才能有效的推進(jìn)控?zé)煿こ�,。而要達(dá)到這樣的目標(biāo)就必須要從兩方面著手。一是以行政的手段建立起法律規(guī)章,，從而創(chuàng)造控?zé)煭h(huán)境和約束吸煙行為,，以減少煙害�,？�?zé)熈⒎ê托姓?guī)定要包括公共場所的嚴(yán)禁吸煙,，提高煙草稅收，嚴(yán)禁香煙廣告和擴大有效戒煙服務(wù)等等,。二是以控?zé)煼梢?guī)章為引導(dǎo),，使全民增加知識和改變觀念，壓縮吸煙者吸煙空間,，促使其產(chǎn)生戒煙動機,，采取戒煙行動。另一方面保護(hù)非煙民免受二手煙的侵害,。
因此,，中國政府首要的就是在重視戒煙工作的基礎(chǔ)上，早日推動控?zé)熈⒎�,，只有有法可依,，才能使得控�(zé)煿こ添樌M(jìn)行。而中國現(xiàn)在只有一些零星的條例涉及控?zé)燁I(lǐng)域,，并沒有一部全面法存在,，這就造成了中國推動控?zé)煿ぷ鞯闹旅鼈?BR> 去年10月，北京的出租車行業(yè)控?zé)熁顒诱絾�,，出租車司機遵守是一方面，乘客遵守才是關(guān)鍵,。我在乘坐出租車時經(jīng)常詢問司機們活動啟動后的控?zé)熐闆r,，不少司機說，很多煙民乘客雖然看到車內(nèi)張貼了禁煙標(biāo)識,，但依然噴云吐霧,，而司機也無法依照相應(yīng)措施進(jìn)行控制和阻止，這就反映了中國法規(guī)的不完善和執(zhí)行不徹底,。
防止青少年吸煙需三方聯(lián)動
《市場報》：我們看到周圍年齡越來越小的孩子開始抽煙,，令人痛心。您怎樣看待煙民逐漸向青少年蔓延的現(xiàn)象,？青少年避免吸煙,，關(guān)鍵在哪里？
臧英年教授：煙民年輕化的原因我歸納為以下幾個方面：其一,，是家庭教育的失敗,，有些孩子的父母可能就是煙民,，不能以身作則；其次是學(xué)校教育的失職,，某些老師,、校長也是煙民，監(jiān)管力度不足,，同學(xué)之中有抽煙風(fēng)氣,，互相仿效，造成惡果,；社會上無人制止,，會變相默許和鼓勵他們抽煙。因此控制青少年吸煙,，關(guān)鍵是要家庭,、學(xué)校和社會的三方聯(lián)動，緊密配合,，從而將青少年的煙癮扼殺在萌芽之中,。
《市場報》：如今某些電影、電視劇中的情節(jié)就有吸煙鏡頭,，您是怎樣看待這種情況的,？您認(rèn)為這對青少年有什么不良影響？
臧英年教授：吸煙情節(jié)在電影電視劇里是完全不必要的,，這可以說也是誘使青少年吸煙的一個社會因素,。因此每遇到這種情況，我就會不遺余力地予以糾正,。
每個人都應(yīng)當(dāng)有這樣的意識,，即吸煙出現(xiàn)在鏡頭內(nèi)是不正當(dāng)?shù)摹＠缭阡浿乒?jié)目的時候,，突出名人吸煙的特點是不必要的,，即使在發(fā)行名人紀(jì)念郵票時，出現(xiàn)強化吸煙的圖片也是不當(dāng)?shù)�,�,？傊鼰煹氖群檬遣粦?yīng)當(dāng)被贊揚的,，美國現(xiàn)在已經(jīng)很注意這方面情況,，中國還亟待加強規(guī)范。
“綠色奧運”可成為控?zé)熎鯔C
《市場報》：2008年奧運會召開的腳步日益迫近,，為了辦好這屆奧運會,，中國政府提出“綠色奧運”、“無煙奧運”的理念,，并規(guī)定八大場所禁煙,。但在許多無煙餐館內(nèi),，仍然有人吞云吐霧，置之不理,，您覺得這種情況的發(fā)生跟什么有關(guān),？我們在哪些方面還需要進(jìn)一步的努力？
臧英年教授：中國為迎接2008年奧運會的召開做出了很多努力,，“綠色奧運”口號的提出是中國對世界的一個承諾,。在我國，送禮送煙已經(jīng)成為一種社會風(fēng)俗,，人們普遍認(rèn)為是適當(dāng)?shù)呐e動,，這實在是可嘆可悲，應(yīng)當(dāng)摒棄這種惡習(xí),，全民培養(yǎng)控?zé)熞庾R,。
要完成指定目標(biāo)，即“奧運簽約飯店,、奧運場館及奧運村的餐廳在2008年6月前要達(dá)到全面禁煙,，各大、中型餐飲經(jīng)營場所提倡全面禁煙,，不能達(dá)到全面禁煙的餐廳,，75％的面積設(shè)為無煙區(qū)”，仍需要各方聯(lián)手,，付出極大的努力,。
美國控?zé)熍e措可圈可點
《市場報》：您在美國定居多年，并擔(dān)任世界衛(wèi)生組織煙草或健康合作中心顧問,，能簡要介紹一下美國的控?zé)熈⒎ㄇ闆r嗎,？政府和民間組織在控?zé)熁顒又械牧α勘戎厥嵌啻螅?BR> 臧英年教授：美國的控?zé)熁顒悠鸩奖容^早，始于1964年,。通過與民間控?zé)熃M織的互動和反應(yīng),，美國政府逐步認(rèn)識到吸煙的危害。因此,，當(dāng)年美國衛(wèi)生署首次著書公布吸煙與肺癌的直接關(guān)系，以后每年都要出版一冊控?zé)煂Ｖ�,，�?zhí)行至今,。
《市場報》：2008年是我國加入世界衛(wèi)生組織主持達(dá)成的第一個具法律效力的《煙草控制框架公約》的第三年，按照公約規(guī)定,，中國將在2011年1月起全面禁止煙草廣告及相關(guān)促銷贊助活動,。然而，現(xiàn)在仍然有通過贊助活動形式發(fā)布的變相煙草廣告,。美國是如何對待煙草廣告的,？有哪些方面可以汲取和借鑒,？
臧英年教授：美國對待煙草廣告是很嚴(yán)格的，對于以香煙品牌為名的其他業(yè)務(wù)的拓展和延伸也不允許做廣告,。例如,，萬寶路旅游、萬寶路服裝等都不允許做廣告,。曾有報道指出,，由于實施了嚴(yán)格的禁煙廣告法案，近年來,，美國煙草業(yè)的廣告費用呈逐年下降趨勢,。中國應(yīng)當(dāng)借鑒這一點，建立完備的法律規(guī)章和監(jiān)督體系來監(jiān)管煙草廣告,。
推動建立無煙家庭
《市場報》：臧老從事義務(wù)控?zé)熃?6年了,，您無私回饋社會，報效祖國的行為令人敬佩,。您下一步控?zé)熁顒拥闹饕繕?biāo)是什么呢,？
臧英年教授：我要感謝妻子對我控?zé)熁顒拥闹С趾凸膭睢Ｉ眢w允許的話,，我打算做義工到80歲,，之后就回美國了。走之前,，我希望看到3個愿望能夠?qū)崿F(xiàn)：其一,，便是剛才提到的加稅立法問題，只有立法,，才能保證控?zé)煿ぷ鞯捻樌_展和推進(jìn),；其二，是希望能夠聯(lián)系幾所醫(yī)院,，幫助建立費用相對合理的戒煙門診,；其三，全力推動無煙家庭的建立,。如果我有精力,，我還打算成立無煙家庭俱樂部。 |