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| 聯(lián)合國(guó)在華采購(gòu)尷尬待解 |
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| 我國(guó)在聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)中的份額不足１％,，甚至不及印度、阿富汗,、剛果等國(guó)家,，同時(shí)卻有大量“中國(guó)制造”產(chǎn)品從別國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)領(lǐng)域 |
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| 2008-01-29 王薇 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) |
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我國(guó)出口總量已列全球第二，然而,，在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)這一重要跨國(guó)采購(gòu)領(lǐng)域卻發(fā)展緩慢,。２００７年，聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)總額達(dá)到１００億美元,，而在華直接采購(gòu)不到１億美元,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于印度、阿富汗,、剛果、肯尼亞等發(fā)展中國(guó)家,，與美國(guó),、瑞士、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家更是差距頗大,。昨日,，在上海舉行的推動(dòng)聯(lián)合國(guó)在華直接采購(gòu)研討會(huì)上，外交部,、商務(wù)部,、衛(wèi)生部、海關(guān)總署等部門及部分聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為,，我國(guó)在聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)中的作用亟待加強(qiáng),。
聯(lián)合國(guó)采購(gòu)主要用于對(duì)發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)、戰(zhàn)爭(zhēng)或戰(zhàn)后地區(qū),、受自然災(zāi)害或突發(fā)事件影響地區(qū)的援助,，以及聯(lián)合國(guó)自身運(yùn)行所需物品和服務(wù)。１９９３年以來(lái),，我國(guó)每年向聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)提供一定數(shù)量的食品,、供水設(shè)施、農(nóng)機(jī)具,、建筑材料以及運(yùn)輸,、印刷等服務(wù),。然而，由于信息和采購(gòu)渠道不暢等原因,，一直發(fā)展緩慢,，與經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易發(fā)展不相協(xié)調(diào)。
據(jù)商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)張少剛介紹,，目前,，聯(lián)合國(guó)采購(gòu)已是服務(wù)采購(gòu)高于貨物采購(gòu)、發(fā)展中國(guó)家多于發(fā)達(dá)國(guó)家,，但我國(guó)所占份額始終很少,，而且多是貨物采購(gòu)，盡管中國(guó)企業(yè)的供應(yīng)能力很強(qiáng),，但只有極少數(shù)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的采購(gòu)名單,。
與此同時(shí)，大量“中國(guó)制造”的產(chǎn)品卻通過(guò)第三國(guó)或其他渠道轉(zhuǎn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)系統(tǒng),。商務(wù)部國(guó)際司處長(zhǎng)李強(qiáng)舉了一個(gè)例子,，在丹麥向聯(lián)合國(guó)的供貨中，２０％是“中國(guó)制造”,。
據(jù)商務(wù)部的研究報(bào)告顯示,，我國(guó)之所以在聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)中頗顯尷尬，主要有缺少政府協(xié)調(diào),，采購(gòu)渠道不暢,，缺少免稅倉(cāng)庫(kù)導(dǎo)致成本高、效率低等原因,。同時(shí),，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)眾多，各機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),、程序不盡相同,，對(duì)國(guó)內(nèi)眾多中小企業(yè)來(lái)講，很難形成對(duì)接,，入門困難,。
２００６年７月,，商務(wù)部成立了中國(guó)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)促進(jìn)會(huì),，目前這一機(jī)構(gòu)的橋梁和服務(wù)作用正逐漸得到加強(qiáng)。此外,，即將投入運(yùn)營(yíng)的上海五角世貿(mào)商城正與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)探討建立在華采購(gòu)保稅倉(cāng)庫(kù),，以降低國(guó)內(nèi)企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的成本，并提高采購(gòu)效率。
中國(guó)企業(yè)如何成為聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商,？聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署中國(guó)辦公室主任,、聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)直接采購(gòu)主題小組主席ＡｎｔｈｅａＷｅｂｂ女士給出幾點(diǎn)建議，中國(guó)企業(yè)需要加強(qiáng)誠(chéng)信,、標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作,，一定要通過(guò)正規(guī)渠道參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)，并要有耐心,。此外,，在我國(guó)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的背景下，應(yīng)該有更多的服務(wù)企業(yè)加入到聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)的序列中,。
聯(lián)合國(guó)采購(gòu)不僅體現(xiàn)國(guó)際人道主義精神,，而且蘊(yùn)藏巨大商機(jī)，更是國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的絕佳平臺(tái),，顯然,，國(guó)內(nèi)企業(yè)在這一方面需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)和努力。 |
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