近日召開的全國電力安全生產(chǎn)工作電視電話會議傳出消息,，由于電煤供應(yīng)不足,，全國電力缺口達6963萬千瓦，已經(jīng)有13個省級電網(wǎng)出現(xiàn)不同程度的拉閘限電,。
對于該缺電現(xiàn)象,，國家電力監(jiān)管委員會主席尤權(quán)在上述會議上解釋說，去年入冬以來,，用電負荷持續(xù)快速增長,，電網(wǎng)呈現(xiàn)出“夏冬雙峰”的特征，加之煤炭產(chǎn)量不足等因素導(dǎo)致電煤供應(yīng)不足,。近日連續(xù)的強雨雪天氣又增加了運煤的難度,。目前，全國電煤庫存2032萬噸,，每日電煤缺口達33萬噸,，已經(jīng)有部分機組發(fā)生缺煤停機，相當數(shù)量機組存煤低于警戒線,。
而作為全國用電大戶,，華東地區(qū)在一周前也出現(xiàn)了電力緊張的苗頭。相對于去年冬季,，用電負荷同比增長了18％,，華東電監(jiān)局局長邱智健昨天在上海市政協(xié)分組討論會上這樣透露。
對于全行業(yè)性的供需矛盾,，邱智健在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時指出,，行政手段管理導(dǎo)致電力供應(yīng)時多時少，應(yīng)該多用市場化手段才能解決電力供應(yīng)根子問題,。他說：“應(yīng)該為電力這個特殊產(chǎn)品進行市場化改革提供制度保障,，確保電力供應(yīng)�,！�
邱智健透露,，華東電監(jiān)局目前已制定了一套電力供應(yīng)市場化運作方案，并已經(jīng)成功進行了兩次模擬運行,，試圖為全國電力供應(yīng)改革試驗探索可行路徑,。“我們在四天時間內(nèi)進行了試驗,，試圖改變原來電力調(diào)度機制,，通過報價進行競爭發(fā)電，促使電力交易公平,、提高電力企業(yè)管理水平,�,！鼻裰墙≌f。
據(jù)了解,，華東電監(jiān)局的試驗方案試圖改變過去政府對電力的定價機制，讓發(fā)電市場價格與一般消費者對接,，實行適時價格聯(lián)動,，“應(yīng)該用一般商品市場化交易原則來對待電力這個商品�,！鼻裰墙≌f,。
目前，我國的發(fā)電企業(yè)都是國企投資,，市場風險完全依靠政府承擔,，電力市場供應(yīng)完全依靠政策來調(diào)整，這樣無法體現(xiàn)使用者對資源價值利用因素,，同時也不利于提高企業(yè)成本節(jié)約意識,，加上電網(wǎng)是壟斷企業(yè)，成本不透明,，導(dǎo)致目前一些行業(yè)困局,，邱智健分析說。
據(jù)了解,，華東電監(jiān)局試圖對電力供應(yīng)進行市場化設(shè)計和制定電力企業(yè)市場化競爭規(guī)劃,，并提高供應(yīng)技術(shù)。為了讓這套改革方案能確保其運行可行性,，華東電監(jiān)局花了4億元購買了ABB的技術(shù)設(shè)備,。“要用市場化這只無形的手取代政府那只有形的手來調(diào)節(jié)電力供應(yīng)以求供需平衡,�,！鼻裰墙≌f。
據(jù)悉,，目前華東地區(qū)裝機容量為1.7億千瓦,，發(fā)電量為7800億千萬時。而全國去年用電量32458億千瓦時,，同比增長14.42%,；全年發(fā)電量達32559億千瓦時，同比增長14.44%,，電力供需形勢總體基本平衡,。2007年全國新增發(fā)電裝機容量約1億千瓦，裝機總量達到7.13億千瓦,。 |
|