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漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證今舉行
調(diào)查顯示,,97.24%的消費(fèi)者對(duì)兩套方案均不滿意
    2008-01-22    劉洋    來源:國際金融報(bào)
  今天,,2008年第一項(xiàng)關(guān)系民生大計(jì)的手機(jī)國內(nèi)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)在北京舉行,。據(jù)記者了解,會(huì)議將分兩部分,,上午進(jìn)行聽證預(yù)備會(huì),,目的是讓代表熟悉聽證會(huì)的會(huì)議程序,下午將舉行正式的聽證會(huì),。
  參與此次聽證會(huì)的有來自消費(fèi)者,、經(jīng)營者、專家學(xué)者以及有關(guān)部門等20名代表,。據(jù)記者了解到的情況,,聽證會(huì)代表來自全國不同省市,基本上一個(gè)省市一個(gè)代表,。其中,,來自北京、遼寧,、上海,、湖北、四川的聽證代表由中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)遴選推薦產(chǎn)生,。目前可以證實(shí),這5名代表是,,中國青年政治學(xué)院副教授張嚴(yán)方,、上海市聯(lián)合律師事務(wù)所的律師江憲、成都大面中學(xué)退休教師黎香友,、沈陽佐臣咨詢顧問有限公司首席顧問沈長(zhǎng)征和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生,。此外,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)也將有1名代表參加聽證,。昨天,,大部分代表已經(jīng)到達(dá)北京,并被安排入住聽證會(huì)舉辦地——河南大廈,。
  聽證前,,信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)對(duì)外公布了兩套聽證方案。其中一套方案是,,取消現(xiàn)行漫游接入費(fèi)0.2元,。國內(nèi)漫游通話費(fèi)實(shí)行主被叫同一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不占用國內(nèi)長(zhǎng)途線路的,,后付費(fèi)0.4元,,預(yù)付費(fèi)0.6元;占用國內(nèi)長(zhǎng)途線路的,,另外加收國內(nèi)長(zhǎng)途通話費(fèi),,每6秒0.07元,。
  另一套方案是,取消漫游接入費(fèi)0.2元,。不區(qū)分是否占用長(zhǎng)途線路,,不區(qū)分后付費(fèi)和預(yù)付費(fèi),國內(nèi)漫游通話費(fèi)實(shí)行主被叫差別收費(fèi)(主叫0.7元,,被叫0.3元),。占用國內(nèi)長(zhǎng)途線路不再另行加收。
  不少消費(fèi)者認(rèn)為,,這兩套方案比原漫游費(fèi)僅僅少了漫游接入費(fèi)0.2元,,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于消費(fèi)者對(duì)漫游費(fèi)的降低預(yù)期。根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行的調(diào)查,,截至昨天,,97.24%的消費(fèi)者對(duì)兩套方案均不滿意。
  這基本上也是此次聽證代表的聲音,。不少代表已經(jīng)對(duì)外表示,,將在聽證會(huì)上發(fā)表除兩套方案外的其他意見。
  黎香友代表對(duì)此前收到的聽證材料表示不滿,。他認(rèn)為,,在成箱的聽證材料中,竟然沒有任何關(guān)于漫游成本,、方案制定依據(jù)的相關(guān)說明,,對(duì)于消費(fèi)者的知情權(quán)有所影響。他將堅(jiān)持取消漫游費(fèi)的主張,。另外,,張嚴(yán)方、江憲等代表也表示,,將在聽證會(huì)上提出不同于兩套方案的個(gè)人建議,。可以預(yù)見,,今天的聽證現(xiàn)場(chǎng),,兩套方案將接受來自代表們的質(zhì)疑。
  但是,,也有專家指出,,此次聽證并不起到?jīng)Q策作用。盡管代表們將提出不少建議,,但是,,很難從根本上改變最后的決定,代表們的意見,,最多起到參考作用,。
  實(shí)際上,,目前用來聽證的兩套方案是由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院和北京郵電大學(xué)3個(gè)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行調(diào)查研究后匯總提出的,。方案在作出不完全取消漫游費(fèi)的決定時(shí),,也經(jīng)過了全面利弊衡量。但是,,從目前的狀況看,,聽證材料并沒有向參加聽證的消費(fèi)者提供不完全取消漫游費(fèi)的利弊取舍過程,這使得消費(fèi)者不能充分理解兩套方案,,所以難以認(rèn)同方案的決定,。
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