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據(jù)1月20日《華夏時報》報道，《工資條例》的前期立法調研已經完成，目前正在為草案的成型緊鑼密鼓,。該條例旨在解決一線職工工資偏低,、工資增長緩慢、遭遇欠薪等難題,。但是就公眾認為的“條例即出臺,，工資可望漲”的說法，勞動和社會保障部工資司司長邱小平直言,，“將來出臺的《工資條例》,，與工資增長不必然互為條件�,！�
在《工資條例》與“漲工資”的關系上,，邱小平的表達可謂字斟句酌，但令人不解的是,，面對勞動者工資偏低的事實,，如果《工資條例》也不能帶給國民漲工資的希望，那么公眾還期待這個條例什么呢,？
工資跑不贏CPI,，更遠低于GDP增速。我國GDP連續(xù)20多年保持兩位數(shù)的高速增長,，而工資在GDP中的比例卻呈明顯的下降趨勢,。中國人民大學的教授文躍然指出，過去20年,，中國經濟的高速增長是建立在節(jié)約工資成本的基礎上,。以珠三角為例，該地區(qū)的勞動生產率相當于美國的17%,，但是工資水平只相當于美國的6.67%,。
切切實實把工資漲起來，既能讓全民共享經濟成果,，更能增加國民抵御通脹的能力,。如果不為此，《工資條例》所為何來,？有專家認為《工資條例》為職工確立薪資議價的通道比單純地要求漲工資更重要,。“既要賦予職工在薪資面前的說話路徑,，還要考慮職工的說話能力,。”可事實是,，在此之前,，《勞動法》,、《地方最低工資標準》等法律法規(guī)都對工資增長有些許規(guī)范，但最終都沒有形成工資增長的良性機制,。在工會無力的情況下,，《工資條例》又怎樣提高職工對工資的議價能力？而如果勞動者的議價能力仍然微弱,，那么“企業(yè)對工資的分配多數(shù)通過市場完成”仍是一句空話,。
更讓人失落的是，對于《工資條例》的出臺時間,，邱小平表示,，《勞動合同法》四審才完成，《工資條例》同是涉及職工切身利益的一部法律,，在超高的社會敏感和廣泛的社會參與中,，其出臺時間“不好預測”。
看來,，《工資條例》是等不起了,，勞動者的博弈能力看來也不是一兩年就能提高的，而全球性的物價上漲態(tài)勢看來也不是一時半會能降下來的,。那么,，在此之前，為了讓國民免于長久地沉溺于“經濟高速增長,，工資長期虧損”的相對被剝奪感中,，還是先實實在在漲點工資吧，這也考驗著政府的執(zhí)政智慧與社會治理能力,。 |