聽說有關(guān)部門正在起草《工資條例》,雖然看不到一丁點眉目,,這樣的消息總是讓人興奮的,。我猜想,未來的《工資條例》一定是個好東西,。因為,,《工資條例》旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢,、遭遇欠薪及支付機制,。
幾乎地球人都知道的事實,中國職工的工資無規(guī)律可循,,無法可依,,明顯地落后于經(jīng)濟發(fā)展的步伐。遠的不說,就說最近兩年吧,!2006年,,中國在崗職工工資總額為23439億元,僅占當(dāng)年GDP的11%,,而大多數(shù)發(fā)達國家的這一比例在50%以上,。再看2007年,這一年1-6月的全國財政收入總額突破2.6萬億元,,比上年同期增長30.6%,,漲幅也遠超上半年國民經(jīng)濟11.5%的增長速度,但勞動者工資的增長速度低于同期企業(yè)利潤和政府財政收入的增長速度,,如果考慮到通貨膨脹率,,勞動者的工資其實是負(fù)增長。
據(jù)目前能夠打聽到的消息,,《工資條例》應(yīng)當(dāng)具有這樣幾點核心內(nèi)容:
其一為工資協(xié)商共決制,。拿工資的人都知道,現(xiàn)在的工資實行制度基本由“老板”說了算,,雖說給多少,、怎么給等等問題有一個市場形成的歷史過程,但“老板”一直扮演著重要的角色,。既然是協(xié)商共決,,那么,職工就能夠依據(jù)《工資條例》參與工資的決策,。
其二為工資正常增長機制納入法制軌道,。就像一個人的生老病死,工資的增長也應(yīng)該有一個看得見摸得著的規(guī)律,。譬如,,我們當(dāng)前面臨嚴(yán)峻的通貨膨脹形勢,照說工資也應(yīng)當(dāng)有所浮動,。然而,,是否應(yīng)該浮動,浮動的幅度如何計算,,這些均沒有什么依據(jù)可行,。再如,工資增長應(yīng)與GDP增長同步,,應(yīng)當(dāng)成為工資增長的第一個標(biāo)準(zhǔn),。還有,用人單位利潤的增長應(yīng)當(dāng)成為工資增長的一個自然指標(biāo),,用人單位利潤是勞動者勞動創(chuàng)造的,,提高收入是勞動者作出貢獻后應(yīng)當(dāng)?shù)玫降�,。還得考慮到,隨著勞動者在用人單位工作年限的增加,,勞動技能更加熟練,,工作能力明顯提高,對用人單位的貢獻也隨之增大,。
一句話,,根據(jù)CPI等等調(diào)薪,建立職工工資正常增長機制,,并納入法制軌道,,這是未來的《工資條例》必須慎重考慮的。
都說老外在工資核算方面做得不錯,,此話不假,!通常,大多數(shù)發(fā)達國家職工工資每年增長6%至10%,,這業(yè)已成為其他國家和地區(qū)的共識,。實行工資條例,按條例辦事,,也是從老外那兒的來的經(jīng)驗,。據(jù)勞動法專家介紹,西方國家處理工資與物價關(guān)系的法定方式主要有兩種,,一是勞資雙方工資談判制度,,國家對企業(yè)的工資一般不直接干預(yù),而是規(guī)定由勞資雙方談判自行解決,。例如,,日本自20世紀(jì)50年代中期以來,企業(yè)勞資雙方每年定期談判一次工資增長問題,,物價上漲幅度是其考慮的因素之一。美國與日本相仿,,但談判只在行業(yè)工會與行業(yè)雇主團體之間進行,。二是工資物價指數(shù)化,即工資隨著生活消費品價格指數(shù)增加而提高,。最早實行這種辦法的是美國的通用汽車公司,,不過,目前美國只有不足10%的就業(yè)人員受此辦法保護,。
并非我崇洋媚外,,而是實事求是,倘若某個方面不如人家,,我們就得謙虛地去學(xué)習(xí),,甚至去模仿,,然后再創(chuàng)造性接受和改造。據(jù)說,,《工資條例》就是借鑒老外多年的成熟做法,。看看人家發(fā)達國家的老外,,有工作的,,個個活得滋潤地不得了——得益于有法律保障的工資制度。只要看看人家那舒暢而健康的模樣,,我就堅定了自己的看法,,《工資條例》一定是個好東西。
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