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立法,只是一個開始
    2008-01-21    洪昇    來源:每日經(jīng)濟新聞
    “工資漲幅與企業(yè)利潤漲幅掛鉤”,,聽起來很美,。
    去年全年,在與CPI的賽跑中,,一線普通勞動者的工資增速明顯落后,,于是網(wǎng)上網(wǎng)下熱議紛紛。在此背景下,,提出“工資漲幅與企業(yè)利潤漲幅掛鉤”這一觀點,,無疑頗得民心。不過,,實際操作起來的難度,,可能要比喊喊口號大多了,。
    首先,《工資條例》目前還只完成了前期調(diào)研,,到最終付諸實施,,要走的路還很長。這個條例會不會成為雷聲大雨點小的又一范本,,真的頒布后對各類企事業(yè)單位又具有多大的指導和約束力,,均屬未知。而對立法者來說,,前路漫漫阻力重重,,能否在高喊口號之余腳踏實地做出點實際工作取信于民,還須先打個問號,。因此,,“工資漲幅與企業(yè)利潤漲幅掛鉤”現(xiàn)在喊出來,還只能是一個美好的畫餅,。
    其次,,立法者自身也為“如何掛鉤”頗有分歧,一個可行方案的出臺,,需在企業(yè),、勞動者等多方利益主體間進行多次博弈、協(xié)調(diào)后方有可能產(chǎn)生,,必須慎之又慎,。最怕又是一拍腦子定下來,結(jié)果實施起來舉步維艱,,又忙不迭地打“政策補丁”,。須知,立法不是玩游戲,,也不是搞程序設(shè)計,。
    最后,立法只是一個開端,。要達到立法目的,除了立法本身需要完善外,,還要依靠堅強有力的執(zhí)法,。這里就有兩個問題。一是立出來的法是否可以執(zhí)行,,是否便于執(zhí)行,。二是依靠誰來執(zhí)行,以及執(zhí)行起來能否保證力度和公平,。這些問題都必須引起關(guān)注,。其實,,全國各地實際情況不同,各行業(yè)情況也不同,,要想從國家的層面通過立這樣的法律,,來實現(xiàn)普通勞動者待遇的提高,原本就是一件事倍功半的事情,。
    另外,,“工資漲幅與企業(yè)利潤漲幅掛鉤”應該也只是一個籠統(tǒng)的提法。行業(yè)不同,,企業(yè)利潤增漲的情況千差萬別,,事業(yè)單位普通職工的工資待遇問題又是否納入此次《條例》的調(diào)整范疇,這些問題都需要認真思考,。嚴謹?shù)乃伎家苍S比提出一個極具震撼性的口號來得重要,。
    無論如何,在CPI高企而工資增長跟不上點兒的情況下,,能夠想到用各種辦法來提高普通勞動者的待遇,,這是一個好的想法。但從好的想法到好的結(jié)果,,中間的路還很長,。立法,只是一個開始,。
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