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勞動和社會保障部工資司司長邱小平日前在接受記者采訪時表示，目前,，《工資條例》正在起草中,，該條例旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢,、遭遇欠薪及支付機制,，但與工資增長不必然互為條件，職工調薪可能參考CPI,。（1月20日《東南快報》）
《工資條例》即將出臺,，這吊足了廣大工薪階層的胃口，也給予他們太多的期望,。誠然,，《工資條例》會給他們帶來或多或少的好處，但也要看到,，工資偏低,、工資增長緩慢不只是缺少一部《工資條例》的問題,，也不是單靠一部《工資條例》所能解決的。
比如,，地方政府固然有責任不斷提高工資,、改善職工生活，但在目前國情下,，地方政府許多時候又往往競相壓低勞動力價格,，以此作為招商引資的優(yōu)惠條件。這就像政府部門一方面有責任控煙,，另一方面又垂涎于煙草所帶來的可觀的財政收入,，于是扮演著一種很暖昧的角色。在這種情況下,，必然使一線職工的工資增長大打折扣,，甚至成為一句空話。
又如,，不同政府部門有不同的政績訴求,，工資能否漲得順利，還要考慮勞動與稅收,、財政等部門之間的協(xié)調,。勞動部門當然希望職工漲工資，但由于企業(yè)收入和個人收入的征稅標準不一,，這又會影響稅收收入,、財政收入。中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉本月初就坦言：“目前所實行的計稅工資制度,，變相鼓勵企業(yè)追求利潤,，壓低工資，這是實際工資增長跟不上利潤增長的一個非常重要的原因,。
再如,，我們呼吁企業(yè)要多為員工謀福利，但這必須以盈利為前提�,，F(xiàn)在一些企業(yè)工資低,，一定程度上是國有企業(yè)壟斷資源等因素扼制發(fā)展空間，再加上“吃拿搶卡”等潛規(guī)則瓜分部分利潤,，讓企業(yè)可分配蛋糕變小了,，即不漲工資不是“不想”而是“不能”。因此若參照CPI給職工調薪,，在政府部門,，以及享受財政補貼的國有企業(yè)、事業(yè)單位,，具有一定的可操作性,，而在私營企業(yè),，卻需要必要的減負作基礎。
所謂“功夫在詩外”,，我想,，許許多多潛在的問題若未得到妥善解決，《工資條例》的作用必然大打折扣,。 |