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 今年,，除了北京奧運商機(jī)外,，最令家電行業(yè)感到振奮的是國家的家電下鄉(xiāng)政策。財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司,、商務(wù)部綜合司聯(lián)合發(fā)布的《家電下鄉(xiāng)試點產(chǎn)品(電冰箱)項目招標(biāo)文件》提出,，“財政部,、商務(wù)部決定于2007年12月至2008年5月，在山東、河南和四川三省開展家電下鄉(xiāng)試點工作”,。
家電下鄉(xiāng)：政府發(fā)出的一個信號
由商務(wù)部制作的“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”顯示,，目前已有15家生產(chǎn)企業(yè)的197個型號產(chǎn)品和21家流通企業(yè)中標(biāo)。根據(jù)試點地區(qū)的農(nóng)民消費水平,，彩電單價將不超過1500元,、電冰箱(含冰柜)單價將不超過2000元、手機(jī)單價將不超過1000元,。目前,，該政策已在試點城市全面展開，2008年底前可望在全國鋪開,。
中國家用電器協(xié)會理事長霍杜芳告訴《市場報》記者,，目前中國農(nóng)村有8億多人口、2.1億多個家庭,，占中國家庭總量的67.6％,。相比城市市場，農(nóng)村家電市場潛力巨大,。家電下鄉(xiāng)試點如能在全國推開,，
2008年，以縣鄉(xiāng)為主的中國三,、四級家電市場容量有望達(dá)到2300多億元,。
西南財經(jīng)大學(xué)消費研究所副教授張恩碧認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)是政府發(fā)出的一個信號,，引導(dǎo)企業(yè)重視農(nóng)村市場,，對生產(chǎn)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，改變以前過于依賴國際市場的傾向,。
家電下鄉(xiāng)：激活農(nóng)民購買力
就家電下鄉(xiāng)試點的有關(guān)政策,，《市場報》記者采訪了商務(wù)部綜合司。
問：家電下鄉(xiāng)的主要內(nèi)容是什么,？
答：由中央和地方財政以直補方式對農(nóng)民購買試點產(chǎn)品給予銷售價格13%的補貼,，以激活農(nóng)民購買能力，加快農(nóng)村消費升級,。財政部,、商務(wù)部決定，在2008
年5月底前,，選擇既有利于改善農(nóng)民生活,，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的彩電、電冰箱（冰柜）和手機(jī)3大類產(chǎn)品,，在山東,、河南和四川3省試點,。
問：家電下鄉(xiāng)試點的主要措施有哪些？
答：主要包含兩個方面的措施：
一是按照農(nóng)民消費升級的新趨勢,，組織工商聯(lián)手,，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點,、性能可靠、質(zhì)量保證,、物美價廉的家電產(chǎn)品,，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)。
二是比照出口退稅,，對農(nóng)民購買試點家電產(chǎn)品,，由中央和試點地區(qū)財政以直補方式給予銷售價格13%的資金補貼，以激活農(nóng)民購買能力,，加快農(nóng)村消費升級,，擴(kuò)大農(nóng)村消費，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展,。
問：家電下鄉(xiāng)試點實施多長時間,？
答：2008年5月底前。
問：家電下鄉(xiāng)的試點產(chǎn)品在價格上有何規(guī)定,？
答：根據(jù)試點地區(qū)的農(nóng)民消費水平,，三類試點產(chǎn)品的價格分別為：彩電單價不超過1500元；電冰箱（含冷柜）單價不超過2000元,；手機(jī)單價不超過1000元,。各型號產(chǎn)品的最高終端零售價不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價格，詳細(xì)可查詢www.jdxx.gov.cn,。
問：為何把對農(nóng)民購買試點產(chǎn)品的補貼比例定為13%,？
答：當(dāng)前的家電出口退稅率為13%，家電下鄉(xiāng)是比照出口退稅率,，對農(nóng)民購買試點家電產(chǎn)品給予13%的補貼,，即把對出口家電產(chǎn)品的優(yōu)惠政策直接補給我國的廣大農(nóng)民。
問：農(nóng)民購買試點產(chǎn)品需要注意哪些問題,？
答：農(nóng)民應(yīng)事先了解家電下鄉(xiāng)的政策,，了解家電下鄉(xiāng)試點產(chǎn)品型號、最高限價和銷售網(wǎng)點名單（可查詢www.jdxx.gov.cn）,，持本人身份證和戶口簿在指定的銷售網(wǎng)點購買試點產(chǎn)品,，索要正規(guī)發(fā)票。開箱時要注意驗證及保存產(chǎn)品標(biāo)識卡,，并以此作為申領(lǐng)補貼的重要憑證,。
家電下鄉(xiāng)：防止向城市回流與騙補行為
問：如何保證農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后能享受到優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),？
答：為保證農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后能享受到優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，兩部門對企業(yè)提出了明確要求,。
要求生產(chǎn)企業(yè)做到：
�,。�1）有24小時呼叫中心，對用戶提出的問題能夠隨時答復(fù),。
�,。�2）在試點區(qū)域（四川、河南,、山東）,，售后服務(wù)網(wǎng)點覆蓋到縣級城鎮(zhèn)，每縣至少有一個網(wǎng)點,；鼓勵企業(yè)在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立售后服務(wù)點,，有條件的可對地域大、農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開展巡回維修服務(wù),。
�,。�3）中標(biāo)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備一定比例的備用機(jī)，當(dāng)維修中遇到交通,、維修配件供應(yīng),、維修能力等方面的困難，使用戶的家電產(chǎn)品的故障難以在5天內(nèi)得到解決時,，由企業(yè)為用戶提供維修備用機(jī)等等,。
問：購買家電下鄉(xiāng)試點產(chǎn)品有數(shù)量限制嗎？
答：每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過2臺（件）,。
問：農(nóng)民購買試點產(chǎn)品后如何領(lǐng)取補貼,？
答：農(nóng)民購買試點產(chǎn)品后，在規(guī)定時間內(nèi),，持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,、身份證明原件及復(fù)印件（包括居民身份證，戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明）,、補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡,、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料，到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼,。鄉(xiāng)級財政部門初核后,，報縣財政部門，縣財政部門審核確認(rèn)后,，將補貼資金通過銀行發(fā)放到農(nóng)民儲蓄賬戶上,。
問：如何防止家電下鄉(xiāng)試點產(chǎn)品向城市回流與騙補行為的發(fā)生？
答：為使補貼資金落到實處,，為產(chǎn)品設(shè)計了專門的產(chǎn)品標(biāo)識卡（即產(chǎn)品身份證）,，作為農(nóng)民領(lǐng)取補貼的依據(jù),，同時通過家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)建立產(chǎn)品的可追溯體系，從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)全程動態(tài)跟蹤,，每臺產(chǎn)品,、每分錢的流向都有據(jù)可查，防止假冒偽劣產(chǎn)品及非試點產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系,，杜絕騙補行為的發(fā)生,，同時能有效防止試點產(chǎn)品向城市回流。
問：家電下鄉(xiāng)試點工作啟動后,，兩部門還有什么后續(xù)措施,？
答：商務(wù)部和財政部將建立綜合考核標(biāo)準(zhǔn)和處罰機(jī)制，對試點產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,。中標(biāo)企業(yè)必須認(rèn)真履行競標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行兩部門的規(guī)定,，達(dá)不到規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)的,，將被淘汰。 |