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| 不能讓“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”攪了房地產(chǎn)調(diào)控大局 |
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| 2008-01-18 作者：郭振綱 來源:工人日報 |
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“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”是房地產(chǎn)商規(guī)避國家土地管理的違規(guī)行為,，直接挑戰(zhàn)房地產(chǎn)調(diào)控新政,，是以個別人的利益綁架公眾利益，從中獲利的是一部分開發(fā)商和個別集體經(jīng)濟組織成員,，受損的是農(nóng)民和國家的利益
近來不少地方出現(xiàn)了以“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”為名的房地產(chǎn)開發(fā)項目,，嚴(yán)重沖擊著國家土地管理制度和房地產(chǎn)新政。央視《焦點訪談》1月14日報道了遼寧省大連市旅順口區(qū)櫻桃莊園以修建大棚管護房為名,，開發(fā)別墅對外出售,。《新京報》1月15日報道了北京懷柔,、順義,、房山等郊區(qū)縣出現(xiàn)一些奇異、時髦的農(nóng)業(yè)項目,，多是些蔬菜大棚,，并配備別墅，別墅向城市市民租售,，并附送大棚,，價格低廉。別墅樓盤的名稱一律冠以“農(nóng)業(yè)園”,、“種植園”或“農(nóng)業(yè)科技開發(fā)園”等。
這種名為“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”的開發(fā)項目,，即開發(fā)商在農(nóng)村違規(guī)租地,，建房售樓，以農(nóng)業(yè)項目向政府申報,，掩飾違規(guī)行為,。這一做法正在一些地方蔓延。
農(nóng)業(yè)大棚變成了別墅,，“農(nóng)業(yè)開發(fā)”變成了房地產(chǎn)開發(fā),，這種以“農(nóng)業(yè)開發(fā)”為幌子，搞房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象,，實質(zhì)是打房地產(chǎn)調(diào)控政策的擦邊球,，是在制造新的違規(guī)問題，如果任其發(fā)展下去,，可能會動搖房地產(chǎn)調(diào)控新政,。
在“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”的幌子下，農(nóng)村土地儼然成了土地供應(yīng)的主渠道,；在“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”的掩護下,，大棚的管護用房成了別墅,；在“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”的喙頭下，城市市民變成農(nóng)業(yè)大棚的“看護人”———在一些人眼里,，也許覺得這很有創(chuàng)意,，但放在公眾利益下考慮，“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”大行其道,，國家糧食安全怎么保障,？小產(chǎn)權(quán)房的歷史問題還沒有解決，新的“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”又出現(xiàn),，國家房地產(chǎn)調(diào)控新政如何落地,？
“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”之所以出現(xiàn)，有多種原因,。城市房地產(chǎn)開發(fā)土地受到嚴(yán)格監(jiān)管,，開發(fā)商難以獲得便宜土地，于是將目標(biāo)轉(zhuǎn)向了廉價的城郊農(nóng)村土地,；一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理者為了眼前的利益,，違規(guī)以租代批，以“農(nóng)業(yè)開發(fā)”為名向房地產(chǎn)開發(fā)商提供開發(fā)用地,；一些地方違規(guī)開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房至今沒有一個明確的處理措施,，在法不責(zé)眾心理支配下，有些人想來個“既成事實”,；一些地方的土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門沒有嚴(yán)格執(zhí)法,，甚至出于種種目的，默許甚至縱容違規(guī)開發(fā),。
“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”是房地產(chǎn)商規(guī)避國家土地管理的違規(guī)行為,，直接挑戰(zhàn)房地產(chǎn)調(diào)控新政，是以個別人的利益綁架公眾利益,，從中獲利的是一部分開發(fā)商和個別集體經(jīng)濟組織成員,，受損的是農(nóng)民和國家的利益。如果現(xiàn)在不采取斷然措施,，今天是“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”,，明天可能就是“林業(yè)地產(chǎn)”，最后的結(jié)果可能是出籠一個又一個類似小產(chǎn)權(quán)房的怪胎,。即使以后采取嚴(yán)厲的治理措施,，社會成本和損失都是巨大的。
“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)”考驗著政府的調(diào)控能力,。對一些房地產(chǎn)商的違規(guī)做法,，應(yīng)及時叫停，不能讓其攪了房地產(chǎn)調(diào)控新政的大局,。 |
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