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廣東省物價(jià)工作會議上傳出消息,，物價(jià)部門對廣東電網(wǎng)公司的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，去年廣東電網(wǎng)的利潤高達(dá)142億,，利潤空間太大,。廣東將提出電力價(jià)格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價(jià),。（1月13日《南方都市報(bào)》）
乍一聽到這個(gè)消息,，簡直太出人意料了。就在幾天前,，國務(wù)院剛剛強(qiáng)調(diào),，近期成品油,、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整,。在CPI持續(xù)走高的背景下,，所謂電力價(jià)格不得調(diào)整，顯然是指不得提價(jià),。廣東此次放出的消息如果是電力不漲價(jià),，倒也還在人們的意料之中。因?yàn)殡娏σ恢比氯轮獫q價(jià),，去年以來幾大電企數(shù)次聯(lián)名上書國家發(fā)改委要求提高電價(jià),，人們似乎還應(yīng)該記得。但是,，忽然之間廣東說要調(diào)低電價(jià),，反差太大，讓人愕然,。
這種的落差很容易讓人產(chǎn)生對“電力部門”的憤懣,，明明享用著超額利潤，卻屢屢裝窮叫苦威脅提高電價(jià),。不過,，稍稍注意一下，我們就會發(fā)現(xiàn),，這次的電價(jià)事件中又多出了一個(gè)新的主角來,。過去大多數(shù)人一直以為電價(jià)博弈是在發(fā)電企業(yè)、消費(fèi)者和價(jià)格監(jiān)管者三方之間進(jìn)行,，現(xiàn)在看來,，我們忽略了一個(gè)重要角色，那就是連接電企和消費(fèi)者的電網(wǎng)公司,。
電力是商品,，煤是主要生產(chǎn)原料，電力企業(yè)是生產(chǎn)商,，電網(wǎng)公司是經(jīng)銷商,，由他們把電力賣給消費(fèi)者。現(xiàn)在的問題是,，隨著煤炭價(jià)格的不斷上漲，電力企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮,，他們自然而然地會找到發(fā)改委大發(fā)牢騷,。而這種牢騷到了不堪物價(jià)上漲壓力的消費(fèi)者那里，很容易被看作沒有社會責(zé)任感的證據(jù),，從而引發(fā)種種質(zhì)問,。國家發(fā)改委作為監(jiān)管者,，基于穩(wěn)定CPI的考慮，當(dāng)然會連續(xù)對電價(jià)上漲的要求亮出紅牌,。這是一場艱難的博弈,，各方都有自己的不得已之處。
而處于公眾視線之外的電網(wǎng)公司們,，卻在“悶聲發(fā)大財(cái)”,，甚至是沒事偷著樂。廣東省副省長謝強(qiáng)華指出,，廣東電網(wǎng)資產(chǎn)只有800多個(gè)億,，2007年的利潤卻高達(dá)142個(gè)億，資產(chǎn)回報(bào)率高達(dá)11%,，大大超過了國際上6%到8%的平均水平,。電網(wǎng)公司們的生活太幸福了，一方面他們不需要去承擔(dān)煤炭價(jià)格上漲帶來的成本壓力,，一方面他們也沒有去體恤老百姓的生存艱辛,，照樣從他們那里收取高額的利潤。甚至,，當(dāng)政府為平抑物價(jià)而殫精竭慮時(shí)，依然沒見他們出聲,。
現(xiàn)在,，廣東提出了降低電價(jià)的要求，消費(fèi)者自然會舉雙手贊成,，能否成功還需假以時(shí)日來觀察,。不過，廣東此舉的意義至少在于,，他們在多方處于饑渴狀態(tài)的電價(jià)博弈中,，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)營養(yǎng)過剩的主角。現(xiàn)在的問題是,，除了廣東電網(wǎng)公司,，獲取超額利潤是不是電網(wǎng)公司的普遍現(xiàn)象。國家有關(guān)部門應(yīng)該對此進(jìn)行調(diào)查,，如果屬實(shí),，那么這一部分利潤理應(yīng)用以抵消電力價(jià)格上漲的因素，從而在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)保證電價(jià)的平穩(wěn),。 |