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| 2008-01-14 馬而立 來源:金羊網(wǎng) |
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12日的廣東省物價工作會議上傳出消息,，物價部門對廣東電網(wǎng)公司的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，去年廣東電網(wǎng)的利潤高達142億,，利潤空間太大,。廣東將提出電力價格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價,。
2007年將近年底的時候,，電煤價格上漲10%，這是煤炭價格這一年的再次上調(diào),。分析人士認為,，國內(nèi)五大發(fā)電集團之所以痛快地接受煤企的價格，是迫于日益緊張的運力,。根據(jù)這一漲幅,，已經(jīng)達到了煤電聯(lián)動的條件，即煤價漲電價也漲,。人們擔心的就是這一點，電力作為基礎(chǔ)性商品,，價格的上調(diào)如同推倒了多米諾骨牌,，各種商品、服務都會以明的暗的方式漲價,，使原本艱難的民生更為艱難,。時過不足一月，傳來廣東將全面下調(diào)電價的消息,，盡管廣東之外的人享受不到政策的實惠,，但廣東電價下調(diào)了，其他地方還有上漲的理由嗎？
其實,，電力企業(yè)的壟斷主要體現(xiàn)在電網(wǎng)運營企業(yè)上,，發(fā)電企業(yè)的電能輸送到電網(wǎng)才能實現(xiàn)銷售，這就是多少年了供電企業(yè)“一口價”的資本,。電煤一年年在漲,，電廠成本一年年在高，電網(wǎng)運營企業(yè)卻并沒有增加多少成本,，屬于坐收漁利的那種,。有知情人透露，一度電從上網(wǎng)到落地,，價格增長一倍還多,。發(fā)電的不如賣電的，就如同挖煤的不如賣煤的,。廣東電網(wǎng)公司去年利潤142個億,，而資產(chǎn)只有800多個億，資產(chǎn)回報率高達11%,，大大超過了國際上6%到8%的平均水平,。誰能說，這是靠管理掙出來的效益,？所以,，抄電表的月薪上萬，供電公司員工給自家扯專線的新聞并不稀奇,，絕對壟斷語境下什么可能都會出現(xiàn),。
讓人高興的其實并不單單是電價將下調(diào)的消息，而是消息背后的信息：廣東省物價部門將按照“保障合理回報,，防止獲取高額利潤”的原則,，建立健全壟斷行業(yè)成本監(jiān)審和價格形成機制，要在核定成本的基礎(chǔ)上,，確定壟斷行業(yè)的合理利潤率,，對壟斷行業(yè)實行成本、利潤雙控制,。這就是說,，壟斷企業(yè)的成本今后將不能由其自說自話，而是在有關(guān)部門的監(jiān)審下相對透明,，以前那種隨便編個成本增加的理由就“逼宮”漲價的做法將受到遏制,。新聞透露出今年將重點對有線電視收費政策執(zhí)行情況進行評估調(diào)整。如此,，供水,、供氣,、供暖、電信運營等壟斷行業(yè)高利潤時代的結(jié)束或許就在明年或者后年,。
讓人興奮的是政府終于出手,，對并不屬于市場無形之手調(diào)整，也無力調(diào)整的壟斷行業(yè)進行干預,，對壟斷價格說“不”,。維護公平和各群體之間的利益平衡是政府的重要職責，廣東省政府能有所作為,，其他地方的政府和中央政府職能部門也應該有所作為,。政府的職責盡到了，這個社會就離和諧不遠了,。 |
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