廣東物價(jià)部門(mén)經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查、監(jiān)審發(fā)現(xiàn),,去年廣東電網(wǎng)利潤(rùn)高達(dá)142億,,資產(chǎn)回報(bào)率高達(dá)11%,大大超過(guò)國(guó)際上6%到8%的平均水平,。今年廣東將全面下調(diào)工業(yè)和居民銷售電價(jià),,縮減廣東電網(wǎng)過(guò)大的利潤(rùn)空間。(1月13日南方網(wǎng))
在國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)品價(jià)格漲聲一片之時(shí),,廣東傳來(lái)全面下調(diào)工業(yè)和居民銷售用電價(jià)格,,這真是令人精神為之一振的好消息。廣東物價(jià)部門(mén)“逆水行舟”,,向“電老虎”開(kāi)刀,,其前提是他們作了深入調(diào)查研究,掌握了電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本的真憑實(shí)據(jù),,這才敢向其依靠壟斷定價(jià)形成的過(guò)大利潤(rùn)空間提出置疑,,公平正義的價(jià)格監(jiān)管機(jī)制這才有可能在監(jiān)管壟斷行業(yè)上發(fā)揮出巨大威力。
廣東物價(jià)部門(mén)敢于“逆水行舟”,,其前提是廣東省長(zhǎng)黃華華全省物價(jià)工作會(huì)議上的一項(xiàng)表態(tài):2008年廣東CPI漲幅將控制在4%之內(nèi),。這將大大低于2007年全國(guó)CPI平均漲幅指數(shù)。政府敢于放話將CPI漲幅控制在4%之內(nèi),,自身壓力顯然大大增加,,不采取許多非常規(guī)措施就無(wú)法兌現(xiàn)自己的承諾。不惜痛下決心,,“劫富濟(jì)貧”,,向壟斷的利潤(rùn)大戶開(kāi)刀,,正是許多非常規(guī)措施之一。
石油,、電信,、電力等壟斷性行業(yè),主要靠國(guó)家投資或全民投資形成了壟斷優(yōu)勢(shì),,在缺少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,產(chǎn)品定價(jià)缺少比照的情況下,行業(yè)說(shuō)一不二,,別人無(wú)從下手,。自己給自己的產(chǎn)品定價(jià),留下的利潤(rùn)空間普遍偏大,。偶爾一兩次價(jià)格聽(tīng)證會(huì),,那也是修修補(bǔ)補(bǔ),小打小鬧,,消費(fèi)者只能在其定下的調(diào)子中唱戲,。你看,即將舉行的“降低手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)”聽(tīng)證會(huì),,不就是這樣嗎,?消費(fèi)者只能在壟斷方擬定的兩套方案中挑一種,沒(méi)有第三種方案可言,,到時(shí)聽(tīng)證會(huì)只不過(guò)是個(gè)討價(jià)還價(jià)的聽(tīng)證會(huì),,壟斷對(duì)消費(fèi)者利益的剝奪仍是不可避免。
這次廣東省拿出電價(jià)改革方案,,“強(qiáng)迫”讓廣東電網(wǎng)讓利50個(gè)億,,這算是對(duì)壟斷形成的暴利的一次反剝奪。不過(guò),,依照2007年的“實(shí)績(jī)”,,廣東電網(wǎng)一年下來(lái)還是可以獲利90多億元,這對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)還是望塵莫及的事情,。如果電網(wǎng)自身再重視挖掘自身潛力,,獲利可能會(huì)大大超過(guò)這個(gè)數(shù)目。由此可見(jiàn),,對(duì)壟斷性行業(yè)可以獲得的利潤(rùn)上限急需要設(shè)道關(guān)卡,,不能任憑其非經(jīng)營(yíng)因素獲得的“暴利”無(wú)限制地膨脹。設(shè)利潤(rùn)上限關(guān)卡,,物價(jià)等部門(mén)必須融入其中,,對(duì)壟斷性行業(yè)的經(jīng)營(yíng)知根知底,對(duì)其每一項(xiàng)產(chǎn)品定價(jià),都能拿捏得很準(zhǔn),,不讓不勞而獲的壟斷提價(jià)行為繼續(xù)存在,迫使其通過(guò)創(chuàng)新挖潛增加盈利,。反之,,也要像廣東省那樣,對(duì)其獲得暴利來(lái)個(gè)反剝奪,,使經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域里的公平公正原則得到回歸,。
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