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廣東省物價(jià)工作會(huì)議上傳出消息,，物價(jià)部門(mén)對(duì)廣東電網(wǎng)公司的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，去年廣東電網(wǎng)的利潤(rùn)高達(dá)142億,，利潤(rùn)空間太大,。廣東將提出電力價(jià)格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷(xiāo)售電價(jià),。（1月13日南方都市報(bào)）
電價(jià)關(guān)乎每個(gè)家庭每位居民的生活,，可謂是基本的民生問(wèn)題之一。電價(jià)下調(diào),，而且是在各領(lǐng)域商品價(jià)格呈普遍上漲勢(shì)態(tài)的情況下,，忽然發(fā)出下調(diào)電價(jià)的聲音，自然很令人欣慰,。不過(guò)在我看來(lái)，這個(gè)消息中最值得欣慰的倒不是電價(jià)下調(diào)本身,，而更是導(dǎo)致下調(diào)的非典型原因,，那就是物價(jià)部門(mén)監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，廣東電網(wǎng)的利潤(rùn)空間太大,。
所謂非典型,，當(dāng)然是針對(duì)商品價(jià)格下調(diào)的一般原因而言的。不難發(fā)現(xiàn),，在以往的水價(jià)電價(jià),，燃?xì)馄碗娦诺鹊戎T多生活資料價(jià)格調(diào)整，尤其是涉及壟斷行業(yè)的價(jià)格調(diào)整,，常常大都來(lái)自兩個(gè)方面,。一是企業(yè)自行宣布調(diào)整；二是來(lái)自上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或者是政策宏觀調(diào)控部門(mén),。與此對(duì)應(yīng),，企業(yè)自行宣布的價(jià)格調(diào)整幾乎全部是上漲而鮮見(jiàn)下調(diào)；而在上級(jí)部門(mén)的調(diào)控下,，即便價(jià)格下調(diào),，企業(yè)也常常不忘大聲喊虧,，頗有委曲求全之意，也在很大程度上影響著價(jià)格下調(diào)的幅度的持久性,。所以,，根據(jù)地方物價(jià)部門(mén)的監(jiān)審結(jié)果，認(rèn)定利潤(rùn)太高而要求壟斷企業(yè)下調(diào)價(jià)格,，其破冰之意不容忽視,。
事實(shí)上，查詢工作職責(zé)可以發(fā)現(xiàn),，建立價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,，指導(dǎo)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和打擊各種價(jià)格壟斷與價(jià)格欺詐等行為，本就是物價(jià)部門(mén)工作內(nèi)容中的應(yīng)有之意,。然而長(zhǎng)期以來(lái),，物價(jià)部門(mén)對(duì)規(guī)范價(jià)格行為的管理常常落入拍蒼蠅而不拍老虎的尷尬之中，對(duì)市場(chǎng)行為中的個(gè)體價(jià)格,、局部?jī)r(jià)格監(jiān)管力度很大,，而對(duì)牽涉面廣、壟斷性強(qiáng)的企業(yè)卻往往視而不見(jiàn),。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),，物價(jià)部門(mén)監(jiān)審電力成本和利潤(rùn)，并依法作出對(duì)其價(jià)格調(diào)整的要求,，實(shí)是其工作職責(zé)的回歸,。
下調(diào)電價(jià)只是表象，下調(diào)電價(jià)背后,，一個(gè)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的逐步建立和完善才是根本,，才最值得期待。這意味著,，在這個(gè)有效監(jiān)管機(jī)制的作用下,，不僅是電力，有線電視,、通訊電信,、燃?xì)馊加偷鹊纫磺袎艛嘈袠I(yè)終將被納入監(jiān)審體系之中。當(dāng)然,，同樣值得期待的是,，建立壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，廣東省已經(jīng)先行一步,，其他地區(qū)的物價(jià)部門(mén)又該如何作為呢,？ |