據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,，在珠三角,，一些即將回家過(guò)年的農(nóng)民工辭工退保成“潮”——有的地區(qū)農(nóng)民工退保率高達(dá)95％以上,。這一現(xiàn)象,，以及這一現(xiàn)象可能引發(fā)的問(wèn)題值得關(guān)注,。
黨的十七大提出,，“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,，要做好各方面相關(guān)工作,，不斷增進(jìn)全體人民福祉，努力使全體人民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,。其中，“老有所養(yǎng)”的含義包括加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老年社會(huì)福利事業(yè),，等等,。毫無(wú)疑問(wèn)，這一有利民生的政策思路大得民心,。
既然覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系對(duì)老百姓有好處,，為什么一些已經(jīng)加入了社保的農(nóng)民工卻要退保呢？從目前的相關(guān)分析來(lái)看,，現(xiàn)行的政策是,，農(nóng)民工在一地上的養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須在當(dāng)?shù)乩塾?jì)繳費(fèi)15年,，才能在退休后拿到養(yǎng)老金,。可實(shí)際情況是,，農(nóng)民工流動(dòng)性大,、就業(yè)穩(wěn)定性差，在一個(gè)地方連續(xù)工作15年的機(jī)會(huì)并不是很多,。因而,，享受社保對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)可望不可即，反不如退保拿到現(xiàn)金實(shí)惠,。此外,，由于農(nóng)民工退保個(gè)人只能一次性領(lǐng)回保險(xiǎn)費(fèi)的“小頭”而“大頭”———單位繳納的統(tǒng)籌部分，卻充入了地方社�,；�,。因此，一些地方社保機(jī)構(gòu)不僅不勸阻,、反倒愿意農(nóng)民工退保,，有的甚至刻意規(guī)定“解除勞動(dòng)合同必須退保”，主動(dòng)擴(kuò)大退保面以獲取利益,。（《人民日?qǐng)?bào)》1月8日）顯然，現(xiàn)行的社保政策存在一些漏洞,，在執(zhí)行中遇到了麻煩,。
一項(xiàng)善政卻沒(méi)有讓本來(lái)的收益者領(lǐng)情，這不能不讓我們反思,，在政策的制定過(guò)程中是否需要更深入,、更細(xì)致的調(diào)查研究？事實(shí)上,，目前農(nóng)民工就業(yè)究竟是何種狀況,，他們是否可能在一個(gè)地方連續(xù)繳納15年的保險(xiǎn)金，如果他們離開(kāi)自己打工的地方能否在異地繼續(xù)享受社保,，諸如此類的問(wèn)題并不是很復(fù)雜,。只要我們有關(guān)部門的工作人員能夠眼睛向下，放下架子,，深入到企業(yè),，深入到農(nóng)民工中間去，將在實(shí)際中了解到的普遍的,、帶有規(guī)律性的問(wèn)題以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真的研究,，政策的制定豈不是更周密，政策的執(zhí)行豈不是更順暢,？
“權(quán)為民所用”更需“心為民所想”,。我們需要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),，不斷改進(jìn)工作方法，讓政策不斷完善,，讓善政普惠民眾,。 |
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