|
自2008年6月1日起,，在所有超市,、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋,。商品零售場所必須對(duì)塑料購物袋明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購物袋價(jià)款,，不得無償提供或?qū)⑺芰腺徫锎鼉r(jià)款隱含在商品總價(jià)內(nèi)合并收取,。（廣西新聞網(wǎng)1月9日）
有償使用塑料袋，這確實(shí)是一個(gè)符合世界潮流的環(huán)保舉措,，世界上很多城市都已經(jīng)對(duì)免費(fèi)塑料袋說“不”,，美國的舊金山甚至在藥店和超市完全禁止使用化工塑料袋。深圳也在去年11月通過了有關(guān)條例,，規(guī)定了收費(fèi)塑料袋制度,，如有商家免費(fèi)提供，將被處以5000元以上5萬元以下罰款,。
有償使用塑料袋,，目的在于減少塑料袋的使用，而要做到這一點(diǎn),，如何定價(jià),，如何做到有償，是其中的關(guān)鍵,。太低了,，比如定價(jià)0．1元,，買的人照樣很多,，效果不會(huì)太明顯，如果定價(jià)太高,，比如定價(jià)2元,，過猶不及，可能會(huì)導(dǎo)致塑料袋的地下交易泛濫,，也讓百姓難以承受,。
既然是全國性的規(guī)定,，最好價(jià)格在全國范圍內(nèi)基本持平，如果各地價(jià)格相差太大,，一來對(duì)各地消費(fèi)者不夠公平,，二來也容易因?yàn)楦鞯夭顑r(jià)過大而產(chǎn)生倒賣行為。而要做到全國價(jià)格持平,，國家相關(guān)部門可以統(tǒng)一定價(jià),，畢竟，塑料袋的性質(zhì)是一種傾向于被嚴(yán)格管制的生活消費(fèi)品,，對(duì)于這樣的消費(fèi)品,，國家是可以強(qiáng)制限價(jià)的。筆者從阿里巴巴網(wǎng)站看到塑料袋的批發(fā)價(jià)格從0．1元到0.5元不等,，因此,，塑料袋的收費(fèi)價(jià)格不妨定在0．5~1.0元之間，具體如何定價(jià),，還得相關(guān)部門調(diào)研討論,，甚至可以開聽證會(huì)，聽取各方意見,。
當(dāng)然,，我們也可以學(xué)習(xí)英國“以稅定費(fèi)”的做法。英國倫敦采取向每個(gè)塑料袋征收10便士稅的做法,，但這種做法只適合在稅收比較規(guī)范的北京,、上海、廣州等大城市推廣,。在一些小地方實(shí)行這一做法,，恐怕會(huì)出現(xiàn)“稅收”促進(jìn)塑料袋繁榮的怪現(xiàn)象，如果塑料袋能給稅收帶來好處,，一些部門可能會(huì)更愿意增加塑料袋的使用,，而不是限制。
禁止免費(fèi)提供塑料袋其實(shí)只是一個(gè)開始,，國際上治理“白色污染”的主流思路是源頭控制減量,、促進(jìn)回收利用、局部實(shí)行限制,、鼓勵(lì)發(fā)展替代,。其中最有效的就是“鼓勵(lì)發(fā)展替代”。這就要求我們實(shí)行塑料袋收費(fèi)后,，還要想方設(shè)法提供更多的方便的替代品,，比如提供耐用的紙質(zhì)手提袋，比如提供塑料袋以舊換新，甚至還可以培訓(xùn)超市的員工,，讓他們能用簡單的麻制或棉制繩索,，將客人的商品進(jìn)行打包，并能用繩索做成精美的造型,，比如中國結(jié)之類,。總之,，如果能有替代的渠道,，那么消費(fèi)者并不會(huì)覺得生活變得越來越不方便，治理“白色污染”也就不會(huì)成為一大難事,。 |