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自2008年6月1日起,，在所有超市,、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,，一律不得免費提供塑料購物袋,。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價，并在商品價外收取塑料購物袋價款,，不得無償提供或?qū)⑺芰腺徫锎鼉r款隱含在商品總價內(nèi)合并收取,。（廣西新聞網(wǎng)1月9日）
有償使用塑料袋，這確實是一個符合世界潮流的環(huán)保舉措,，世界上很多城市都已經(jīng)對免費塑料袋說“不”,，美國的舊金山甚至在藥店和超市完全禁止使用化工塑料袋。深圳也在去年11月通過了有關(guān)條例,，規(guī)定了收費塑料袋制度,，如有商家免費提供，將被處以5000元以上5萬元以下罰款,。
有償使用塑料袋,，目的在于減少塑料袋的使用，而要做到這一點,，如何定價,，如何做到有償，是其中的關(guān)鍵,。太低了,，比如定價0．1元，買的人照樣很多,，效果不會太明顯,，如果定價太高，比如定價2元,，過猶不及,，可能會導致塑料袋的地下交易泛濫,，也讓百姓難以承受,。
既然是全國性的規(guī)定，最好價格在全國范圍內(nèi)基本持平,，如果各地價格相差太大,，一來對各地消費者不夠公平，二來也容易因為各地差價過大而產(chǎn)生倒賣行為,。而要做到全國價格持平,，國家相關(guān)部門可以統(tǒng)一定價,，畢竟，塑料袋的性質(zhì)是一種傾向于被嚴格管制的生活消費品,，對于這樣的消費品,，國家是可以強制限價的。筆者從阿里巴巴網(wǎng)站看到塑料袋的批發(fā)價格從0．1元到0.5元不等,，因此,，塑料袋的收費價格不妨定在0．5~1.0元之間，具體如何定價,，還得相關(guān)部門調(diào)研討論,，甚至可以開聽證會，聽取各方意見,。
當然,，我們也可以學習英國“以稅定費”的做法。英國倫敦采取向每個塑料袋征收10便士稅的做法,，但這種做法只適合在稅收比較規(guī)范的北京,、上海、廣州等大城市推廣,。在一些小地方實行這一做法,，恐怕會出現(xiàn)“稅收”促進塑料袋繁榮的怪現(xiàn)象，如果塑料袋能給稅收帶來好處,，一些部門可能會更愿意增加塑料袋的使用,，而不是限制。
禁止免費提供塑料袋其實只是一個開始,，國際上治理“白色污染”的主流思路是源頭控制減量,、促進回收利用、局部實行限制,、鼓勵發(fā)展替代,。其中最有效的就是“鼓勵發(fā)展替代”。這就要求我們實行塑料袋收費后,，還要想方設法提供更多的方便的替代品,，比如提供耐用的紙質(zhì)手提袋，比如提供塑料袋以舊換新,，甚至還可以培訓超市的員工,，讓他們能用簡單的麻制或棉制繩索，將客人的商品進行打包,，并能用繩索做成精美的造型,，比如中國結(jié)之類�,？傊�,，如果能有替代的渠道,，那么消費者并不會覺得生活變得越來越不方便，治理“白色污染”也就不會成為一大難事,。 |