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自2008年6月1日起，在所有超市,、商場,、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋,。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,，并在商品價外收取塑料購物袋價款，不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內(nèi)合并收取,。（廣西新聞網(wǎng)1月9日）
有償使用塑料袋,，這確實是一個符合世界潮流的環(huán)保舉措，世界上很多城市都已經(jīng)對免費塑料袋說“不”,，美國的舊金山甚至在藥店和超市完全禁止使用化工塑料袋,。深圳也在去年11月通過了有關條例，規(guī)定了收費塑料袋制度,，如有商家免費提供,，將被處以5000元以上5萬元以下罰款。
有償使用塑料袋,，目的在于減少塑料袋的使用,，而要做到這一點，如何定價,，如何做到有償,，是其中的關鍵。太低了,，比如定價0．1元,，買的人照樣很多，效果不會太明顯,，如果定價太高,，比如定價2元，過猶不及,，可能會導致塑料袋的地下交易泛濫,，也讓百姓難以承受。
既然是全國性的規(guī)定,，最好價格在全國范圍內(nèi)基本持平,，如果各地價格相差太大，一來對各地消費者不夠公平，二來也容易因為各地差價過大而產(chǎn)生倒賣行為,。而要做到全國價格持平,，國家相關部門可以統(tǒng)一定價，畢竟,，塑料袋的性質是一種傾向于被嚴格管制的生活消費品,，對于這樣的消費品，國家是可以強制限價的,。筆者從阿里巴巴網(wǎng)站看到塑料袋的批發(fā)價格從0．1元到0.5元不等,，因此，塑料袋的收費價格不妨定在0．5~1.0元之間,，具體如何定價,，還得相關部門調(diào)研討論，甚至可以開聽證會,，聽取各方意見,。
當然，我們也可以學習英國“以稅定費”的做法,。英國倫敦采取向每個塑料袋征收10便士稅的做法,，但這種做法只適合在稅收比較規(guī)范的北京、上海,、廣州等大城市推廣,。在一些小地方實行這一做法，恐怕會出現(xiàn)“稅收”促進塑料袋繁榮的怪現(xiàn)象,，如果塑料袋能給稅收帶來好處,，一些部門可能會更愿意增加塑料袋的使用，而不是限制,。
禁止免費提供塑料袋其實只是一個開始,，國際上治理“白色污染”的主流思路是源頭控制減量、促進回收利用,、局部實行限制,、鼓勵發(fā)展替代。其中最有效的就是“鼓勵發(fā)展替代”,。這就要求我們實行塑料袋收費后,，還要想方設法提供更多的方便的替代品，比如提供耐用的紙質手提袋,，比如提供塑料袋以舊換新,，甚至還可以培訓超市的員工，讓他們能用簡單的麻制或棉制繩索,，將客人的商品進行打包，并能用繩索做成精美的造型，比如中國結之類,�,？傊绻苡刑娲那�,，那么消費者并不會覺得生活變得越來越不方便,，治理“白色污染”也就不會成為一大難事。 |