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2008-01-10 舒圣祥(杭州 職員) 來源:新京報 |
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商家免費向消費者提供塑料袋,是交易雙方通過長期交易形成的大家都認(rèn)為公平的交易規(guī)則,;現(xiàn)在,,有關(guān)部門強制要求商家收取塑料袋費用,對商家而言自然是額外的利潤,,對消費者而言則是額外的付出,。只要有一個商家將免費提供塑料袋作為促銷賣點,那么所有的商家都會選擇跟進(jìn),,區(qū)別只在于大家選擇的“變通方式”不同,。 也就是說,塑料袋收費只有為政府所有才會公平,,也只有通過政府強制征收的方式,,才會真正起到遏制“白色污染”的效果。而最好的“政府強制征收方式”自然是征稅了,,比如將塑料袋納入消費稅的征收范圍,,由生產(chǎn)者在銷售環(huán)節(jié)納稅,或者由商場超市在使用環(huán)節(jié)納稅,。但只要塑料袋已經(jīng)交納消費稅,,商家是將稅金成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,還是限制消費者免費使用的數(shù)量,,政府不宜強制,;正如在實施塑料袋有償使用后,,政府亦不能強制要求消費者減少使用塑料袋一樣。 但是,,征稅并不是目的,,而只是減少公眾使用塑料袋的手段。實際上,,塑料袋的回收利用和改用可降解塑料袋才是消除“白色污染”的治本之法,。因此,塑料袋收費的目的應(yīng)該有兩個:一是減少不必要的浪費使用,,二是鼓勵公眾將塑料袋回收利用,。為實現(xiàn)前一個目的,應(yīng)該對使用塑料袋實行征稅,;為實現(xiàn)后一個目的,,應(yīng)該對公眾回收利用塑料袋實行退稅。通過征稅控制塑料袋的“增量”,,通過退稅縮減塑料袋的“存量”,。 |
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