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金融生態(tài)環(huán)境:定義,、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其演化 |
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和許多獨(dú)具中國特色的詞匯一樣,,“金融生態(tài)”一詞屬于中國獨(dú)創(chuàng),。 所謂金融生態(tài)就是指金融發(fā)展成長中所需要依賴的外部環(huán)境,主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、法治環(huán)境、信用環(huán)境和制度環(huán)境,,甚至包括歷史文化環(huán)境等,。這個(gè)詞形象表述了我國金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的形成機(jī)制。 2004年,,中國人民銀行行長周小川首次系統(tǒng)提出“金融生態(tài)”的概念,,并運(yùn)用它對中國金融運(yùn)行中的深層次體制和機(jī)制矛盾作了深入分析。 2005年,,在中國人民銀行支持下,,中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所對中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了專題研究,首次對金融生態(tài)這一概念及其內(nèi)涵作了比較系統(tǒng)的論述,,并發(fā)布了《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)報(bào)告(2005)》,。 在報(bào)告中,中國社科院金融研究所首次指出了評價(jià)一個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的9項(xiàng)因素,,即:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、企業(yè)誠信、地方金融發(fā)展,、法治環(huán)境,、誠信文化、社會(huì)中介服務(wù),、社會(huì)保障程度,、地方政府公共服務(wù)和金融部門獨(dú)立性。 不過,,在最新發(fā)布的《中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)報(bào)告(2006—2007)》中,,這個(gè)評價(jià)體系又發(fā)生了一些變化。 在前期研究的基礎(chǔ)上,,中國社科院金融研究所根據(jù)這9項(xiàng)因素的內(nèi)在聯(lián)系作了進(jìn)一步整合,。圍繞轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的典型特征,這一次的報(bào)告提出了評價(jià)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的4個(gè)方面,。分別是:政府對經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),、地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、地區(qū)金融發(fā)展和金融信用的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)制度,。 無論如何,,有一點(diǎn)可以肯定,要評價(jià)一個(gè)地區(qū)的金融生態(tài)排名,,需要對各地區(qū)的經(jīng)濟(jì),、金融、司法,、制度以及社會(huì)文化等若干問題進(jìn)行綜合分析,。而通過該排名,,可以幫助相關(guān)部門找出問題根源,提出相應(yīng)的措施,,引導(dǎo)地方政府改善區(qū)域金融生態(tài),,爭取金融資源,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),,防范金融風(fēng)險(xiǎn),。 |
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