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日前，美國商務(wù)部針對(duì)某些來自中國的鋼管確定了初步反傾銷關(guān)稅,理由是,這些鋼管在美國以低于市場的價(jià)格銷售,。
美國助理商務(wù)部長David
Spooner在聲明中表示,，“價(jià)格歧視損害了美國制造商的利益�,！�
美國商務(wù)部表示,，這次行動(dòng)針對(duì)的是圓形焊接鋼管產(chǎn)品,主要用于建筑工程。一些中國制造商將面臨25.67%的初步反傾銷關(guān)稅,其他則將面臨51.34%
的關(guān)稅,。美國海關(guān)將得到指令,，根據(jù)上述稅率對(duì)來自中國的鋼管收取保證金。美國商務(wù)部將在5月宣布關(guān)于上述鋼管產(chǎn)品反傾銷關(guān)稅的最終決定,。
美“反傾銷”由來已久
早在2006年,，美國鋼鐵企業(yè)就曾對(duì)包括寶鋼在內(nèi)的6家中國鋼鐵企業(yè)的熱軋鋼等產(chǎn)品提出反傾銷申請(qǐng)。
2007年6月,，12家美國鋼鐵制造商向美國政府抱怨,表示從中國等國家進(jìn)口的有關(guān)商品在美國的銷售已構(gòu)成傾銷,，要求對(duì)中國輸美焊縫鋼管進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。他們要求美國政府對(duì)來自中國的焊縫鋼管征收高達(dá)80％左右的關(guān)稅,。
2007年7月17日,，美國商務(wù)部正式立案對(duì)我國輸美薄壁矩形鋼管發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。2007年8月10日,，美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布公告稱,ITC初步裁定我國輸美薄壁矩形鋼管存在實(shí)質(zhì)性損害,。
而去年以來，中美也已三次召開鋼鐵行業(yè)對(duì)話,試圖通過對(duì)話來解決雙方在“市場,、產(chǎn)業(yè)整合,、生產(chǎn),、產(chǎn)能,、出口退稅以及政府補(bǔ)貼”等各方面的分歧。但從美國不斷裁定我國出口鋼材“傾銷”,、“補(bǔ)貼”來看,，雙方的分歧依然巨大。
據(jù)國際鋼鐵協(xié)會(huì)網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)顯示,，中國是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,，2006年產(chǎn)量為4.227億噸,；日本位居第二，產(chǎn)量為1.1162億噸,；美國排第三,，產(chǎn)量為9860萬噸。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)成“突破口”
據(jù)了解,，2007年上半年我國對(duì)美國出口鋼材234.29萬噸,，同比增加2.71萬噸，增長1.17%,。但業(yè)內(nèi)人士指出,中國鋼鐵出口量的持續(xù)增加,，并非美國鋼鐵業(yè)疲軟的惟一原因。鋼鐵業(yè)作為夕陽產(chǎn)業(yè)的國際大環(huán)境,、美國汽車工業(yè)的滑坡和美國鋼鐵企業(yè)自身缺乏及時(shí)調(diào)整和鞏固,才是美國鋼鐵業(yè)日益疲軟的根本原因,。
對(duì)于美國的反傾銷調(diào)查，中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)表示,，美國至今尚未承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,，在對(duì)來自中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),通常采用“替代國”的辦法計(jì)算傾銷幅度，從而征收高額反傾銷關(guān)稅,。但美國在對(duì)來自中國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的同時(shí),又進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,加征反補(bǔ)貼稅,。美方這種對(duì)來自同一國家的產(chǎn)品采用“雙重計(jì)算”的做法，有悖于美國的相關(guān)法律,并嚴(yán)重違反WTO有關(guān)規(guī)定,。
“美方不過是在找突破口,，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)是很容易受到攻擊的產(chǎn)業(yè)�,！庇鴼W華律師事務(wù)所反傾銷專家馬鴻基此前曾表示,，“一旦這一突破口被沖破，美國可能會(huì)對(duì)中國其他產(chǎn)業(yè),，如木地板,、鋼纜線等進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查�,！�
有關(guān)專家指出,，無論如何，中國鋼鐵出口并不存在傾銷,，并且也沒有政府補(bǔ)貼,。 |