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花旗,、匯豐、渣打,、東亞和恒生等5家外資銀行獲準發(fā)放銀行卡的消息早已公之于眾,，但獨立發(fā)卡的具體時間表卻遲遲不出臺。業(yè)內(nèi)人士透露,，發(fā)卡推遲多是由于不符合“應(yīng)在境內(nèi)設(shè)立數(shù)據(jù)中心”的監(jiān)管要求,。專家接受記者采訪時稱，上述監(jiān)管要求是外資法人銀行應(yīng)該履行的義務(wù),。
外資行發(fā)卡遭遇瓶頸
早在銀監(jiān)會今年中旬啟動向外資法人銀行開放銀行卡業(yè)務(wù)的具體操作程序后,，東亞、花旗等幾家外資銀行就迅速遞交了申請,。按照計劃,，一旦獲得監(jiān)管部門批準，有發(fā)卡資格的外資銀行將在第一步發(fā)出人民幣借記卡的基礎(chǔ)上獨立發(fā)行信用卡,。
雖然銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示,，匯豐、渣打,、東亞、恒生和花旗這5家外資銀行在滿足有關(guān)銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)技術(shù)標準后,，便可正式開辦銀行卡業(yè)務(wù),。上述銀行也表示，已經(jīng)在發(fā)卡數(shù)據(jù),、發(fā)卡模式等方面做好了準備,，只待監(jiān)管部門開閘。怎奈新的《銀行卡管理條例》一直沒有對外公布,，外資行獨立發(fā)行銀行卡直到現(xiàn)在都沒有具體的時間表,。
記者分別向這5家銀行進行咨詢,，相關(guān)負責(zé)人對于發(fā)卡事宜給予的答復(fù)都是“現(xiàn)階段不方便透露”。
不過5家銀行均表示,，目前還處于準備階段,，對于個別問題存在的異議，上層也在討論研究,，銀行一定會積極配合監(jiān)管部門的要求,。
數(shù)據(jù)中心落地境內(nèi)成障礙
業(yè)內(nèi)人士分析，除了監(jiān)管機構(gòu)對于外資法人銀行發(fā)行銀行卡的技術(shù)細節(jié)未有明確的規(guī)定,，使外資銀行感到缺乏準備外,，外資行發(fā)卡進程一直無法明朗的關(guān)鍵因素在于，監(jiān)管部門要求外資銀行設(shè)立境內(nèi)數(shù)據(jù)中心,，使數(shù)據(jù)中心多在香港或者國外的外資銀行比較為難,。一些業(yè)內(nèi)人士坦言，遷移數(shù)據(jù)中心的成本實在太高,，之前銀行沒有相關(guān)計劃,，監(jiān)管部門的要求讓他們措手不及。
有消息指出,，為了應(yīng)對監(jiān)管要求,，部分有意申請發(fā)卡的外資法人銀行已開始著手在境內(nèi)設(shè)立數(shù)據(jù)中心。渣打銀行表示,，目前仍就此事與監(jiān)管機構(gòu)溝通,。
光大銀行信用卡中心上海分中心有關(guān)負責(zé)人在接受采訪時表示，外資銀行數(shù)據(jù)中心遷址內(nèi)地是遲早的事情,，畢竟外資法人銀行有義務(wù)享受“國民待遇”,，這也是內(nèi)地監(jiān)管部門對中資銀行的保護。另一方面,，由于外資法人銀行從法律意義上講已經(jīng)是境內(nèi)銀行,，將數(shù)據(jù)中心放在境外，將對有效監(jiān)管帶來極大的不便,。
他同時表示,，一些外資銀行對數(shù)據(jù)中心遷址境內(nèi)存有抵觸情緒也可以理解，它們畢竟要站在全球市場上考慮問題,。像花旗,、匯豐等五家較大型的外資銀行，更是需要較長的時間權(quán)衡利弊再作決定,。
盡管外資行發(fā)卡還需等待,，但外資行拓展在華業(yè)務(wù)的步伐并未放緩。隨著銀監(jiān)會的“啟動程序”,，新《銀行卡管理條例》預(yù)計也將在近期正式出臺,，外資行發(fā)卡將水到渠成,。
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