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各方觀點(diǎn)
    2007-12-26        來源:經(jīng)參網(wǎng)站

    ●王宋大委員建議,,個人所得稅法修改太頻繁,,未來物價走勢和金融走勢難以精確預(yù)計(jì),,起征點(diǎn)不超過一定百分比的改變可以授權(quán)國務(wù)院決定,。

    ●全國人大代表劉鳳表示,2000元的起征點(diǎn)還是太低,,“來參加討論會之前到基層了解情況,,大家都希望再提高一點(diǎn)�,!�

    ●南振中委員表示,,1980年開征時確定的標(biāo)準(zhǔn)為800元,是當(dāng)時職工的平均月工資60元的13倍,,“而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局年度統(tǒng)計(jì)公告,,2006年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元,月平均工資為1750元,。不要說13倍,,即使按照2倍測算,也是3500元,。近年來,,我國工薪家庭因衣、食,、住,、行費(fèi)用不斷增加,已經(jīng)感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù),。為民生計(jì),,如能將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)再適當(dāng)調(diào)高一點(diǎn),會受到群眾歡迎,�,!�

    ●全國人大代表顧惠生表示,應(yīng)該綜合考慮居民收入水平,、稅負(fù)水平,、消費(fèi)支出水平和通脹水平建立起自動提高起征點(diǎn)的制度和機(jī)制。

    ●北京大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法研究中心主任劉劍文表示,,財(cái)政稅收收入的大幅度增加也使得財(cái)政可以承受提高起征點(diǎn)減少的收入,。從2005年到2007年,中國的稅收收入從3萬億元增長到5萬億元,。
    劉劍文認(rèn)為,,此次調(diào)整起征點(diǎn)最重要在于體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)注,真正體現(xiàn)了和諧社會和以人為本的理念,。劉劍文還表示,,個人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該指數(shù)化,與物價水平掛鉤,。

    ●全國人大常委會的全國人大代表繆昌文認(rèn)為,,目前稅法規(guī)定的超額累進(jìn)稅率不夠科學(xué),應(yīng)調(diào)整簡化級距,可避免對個稅起征點(diǎn)的頻繁調(diào)整,,同時還能減少中等收入階層的稅負(fù),。

    ●任克禮委員表示,粗略算一下,,明年人均消費(fèi)支出就是1800元/月,,后年就會超過2000元/月,實(shí)際上,,此次修改只管一年,。“如此頻繁的修改,,顯得不夠嚴(yán)肅,。”

    ●全國人大代表吳明樓直言,,2000元/月的起征點(diǎn)太低,,應(yīng)該調(diào)到2800元/月或者3000元/月�,!皞稅調(diào)整應(yīng)將納稅人供養(yǎng)人口數(shù)這個因素考慮在內(nèi),。”吳明樓代表舉例說,,“草案沒有把家庭總收入考慮進(jìn)來,,比如一個家庭一個人拿4000元工資養(yǎng)活三口人,與一個家庭三口人全掙4000元,,也許是交一樣的稅,。”

    ●中國財(cái)政學(xué)會理事,、廣東商學(xué)院副院長于海峰指出,,每月2000元的扣除標(biāo)準(zhǔn)還有調(diào)高的空間,因?yàn)楦鶕?jù)目前的物價消費(fèi)水平,,2000元的生活費(fèi)用還是不夠,,“特別是當(dāng)一個人工作養(yǎng)一個家庭時,2000元更加不足夠”,。

    ●“既然中央已經(jīng)確定了,,我想它在宏觀上肯定是合理的�,!�財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示,。
  賈康說,“在實(shí)際收入方面,,發(fā)達(dá)地區(qū)剛剛過了界限的低收入階層,,可能會感覺稅負(fù)比較重,。但是,目前我國實(shí)行全國‘一刀切’的稅收政策,,這個政策還是很合理的,。譬如有人就提出應(yīng)當(dāng)按地區(qū)制定納稅標(biāo)準(zhǔn),但這樣的話,,稅收調(diào)節(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)再次分配的功能就會被弱化了,。”

  ●上海社會科學(xué)院社會發(fā)展研究院院長盧漢龍?zhí)岢?/FONT>,,“不能簡單地考慮是否提高起征點(diǎn)。就我國目前的情況來看,,個稅60%上繳中央,,40%留給地方財(cái)政支出,那么,,對于發(fā)達(dá)地區(qū)而言,,可以考慮調(diào)整地方財(cái)政這部分的稅收收入。發(fā)達(dá)地區(qū)可以考慮建立一個完整的退稅制度,,將富裕部分退還給納稅者,,這樣既不會影響中央預(yù)定的個稅職能,又可以化解必須統(tǒng)一起征點(diǎn)的負(fù)面影響,�,!�

    ●“目前我國個稅存在的基本問題還是在于,按所得項(xiàng)目分項(xiàng),、按次征稅,,與綜合各項(xiàng)所得按年征稅相比,存在較多的逃稅避稅漏洞,�,!�江西省寧都縣地稅局工作人員李玉秀表示

    ●上海航運(yùn)交易所總裁張頁指出,,“中國目前船員很緊缺,,很重要的一個原因就在于船員的個人所得稅制度不盡合理�,!贝瑔T工作的高風(fēng)險(xiǎn)性決定了船員往往工資收入較高,,但是由于我國無論行業(yè)性質(zhì),一律實(shí)行統(tǒng)一的個稅起征標(biāo)準(zhǔn),,因此,,這樣的個稅制度在很大程度上打擊了人們從事船員這一職業(yè)的積極性。

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