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根據(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議日前審議的個(gè)人所得稅法修正案草案,，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)擬從每月1600元提高至2000元,。對(duì)于這一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，雖然有政府官員表示,，此次調(diào)整具有前瞻性,，但實(shí)際上，這一標(biāo)準(zhǔn)更多地受到了人們的非議,。不少人認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)仍然太低,，建議將個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)一步提高。甚至有人大常委會(huì)委員也建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提至3000元,。
不少銀行私下里透露,，具體新房貸辦理中還是“有彈性”的……
其實(shí)，將個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)調(diào)整到每月2000元的收入水平或者調(diào)整到更高的收入水平,，這種調(diào)整其實(shí)并不是問(wèn)題的關(guān)鍵所在,。國(guó)人之所以對(duì)這次個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整仍然充滿了看法，除了確有某些人認(rèn)為2000元起征點(diǎn)太低了之外,，更主要的原因恐怕還是對(duì)這種“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)并不能認(rèn)同,。筆者對(duì)此也是深有同感，認(rèn)為個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整至少應(yīng)該考慮這樣三大不同因素,。
首先要考慮地區(qū)之間,、城鄉(xiāng)之間的差別。同樣是2000元的工資收入水平,，在不同地區(qū)的意義是不一樣的,。在一些大城市里，2000元只是一個(gè)很低的工資收入水平,；而在一些中小城市里,，2000元是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的收入水平；至于鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村,，2000元的月收入無(wú)疑屬于高收入了。正是基于2000元工資水平的實(shí)際意義在不同地區(qū)是不同的,，因此,，個(gè)稅起征點(diǎn)在不同的地區(qū)理應(yīng)有所不同,。
其次,，要考慮到家庭與家庭之間的收入差別。不同的家庭,，收入是不同的，這種不同的收入決定了家庭的經(jīng)濟(jì)狀況不同,。比如,，張三的家庭，有父母二人,，妻子,、孩子各一人，連同張三一起,，全家五口人。除孩子外,，其他四人每月收入都為1500元,；這樣張三的家庭成員都是不納稅的，張三家庭的人均收入為1200元,。另有李四的家庭,，家庭成員結(jié)構(gòu)與張三一樣，但李四的母親無(wú)收入,，妻子下崗,，其父親月收入1000元，李四本人月收入3000元,。這樣李四家庭的平均人收入每月只有667元,，李四家庭的條件顯然不如張三的家庭。但由于李四的月收入超過(guò)了2000元,，這樣李四還要交納個(gè)人所得稅,，這顯然就是一種窮人納稅了，對(duì)于李四的家庭來(lái)說(shuō)是不公平的,。所以,，個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整必要考慮家庭因素，應(yīng)以家庭的人平收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算個(gè)稅起征點(diǎn),。
其三,，要考慮人與人之間的差別。對(duì)于不同的人來(lái)說(shuō),，2000元的價(jià)值也是不一樣的,。比如，丁一與王二都在某大城市工作,，他們的收入都是每月2500元,。但丁一是本城市人口，有本城市的家庭環(huán)境；而王二則是外地來(lái)的打工仔,，獨(dú)自一人在城市打工,。這樣對(duì)于這兩個(gè)人來(lái)說(shuō)，2500元的意義就不是一回事了,。對(duì)于丁一來(lái)說(shuō),，2500元雖然不富裕，但在家里過(guò)日子倒也不困難,。不過(guò)對(duì)于王二來(lái)說(shuō),，又要租房住，又只能到外面餐館進(jìn)餐（很多單位是不管打工者食宿的）,，如此一個(gè)月下來(lái),，這2500元錢就很難有什么剩余了，仍然只是一個(gè)窮人,。因此,，丁一與王二，雖然兩人都是月收入2500元錢,，但作為打工仔的王二來(lái)說(shuō),，顯然與本城市人口的丁一是不可比的，讓王二也納稅,，那么,，王二這個(gè)打工仔，一年忙到頭注定是“白打工”,，弄不好這所得稅最后還得上演借錢來(lái)交稅的“感人”一幕,。
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