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全國人大常委會23日開始審議個人所得稅法修正案草案,，擬將工薪所得減除費用標準由現(xiàn)行的每月1600元提高至每月2000元。財政部部長謝旭人說,，把個人所得稅工薪所得減除費用標準提高至每月2000元,，將減少財政收入約300億元；同時,，工薪階層納稅人數(shù)占全國職工總人數(shù)比例將由50％左右降為30％左右,。（12月23日新華網(wǎng)）
眾知周知，個人所得稅自1993年到2006年以前一直以800元為費用扣除額標準,，2006年1月1日起,，標準才上調至1600元。然而,，僅僅時隔兩年就有專家提出應當再次提高個稅起征點,，專家們這樣的呼聲也得到了許多普通老百姓的支持,。此前,，中國青年報社調查中心開展的一項調查也顯示，有97%的受訪者認為當前的個稅起征點不合適,，還需要再調高,。看來,，調整個稅起征點是大勢所趨,，有著廣泛的民意期待。
作為一個長期在基層工作的普通公務員,，我對個稅起征點調高是舉雙手贊成的,。最近幾年，雖然工資增加了一些,，福利也好了一些,，但物價比工資漲得還要快，伙食費,、社保費,、醫(yī)保費、住房公積金,、贍養(yǎng)父母,、培養(yǎng)孩子……壓得我們喘不過氣來，那些動輒幾千元一平方的商品房更是讓我們望而卻步。為此,，筆者對對個稅起征點調整有三點期盼——
一盼法定個稅起征點要有前瞻性,。個稅法修訂才過兩年，當時大家就認為1600元的起征點太低,，可有關專家就是聽不進大多數(shù)公眾的意見,。這次再度修訂，必須汲取前面的教訓,，增強預見性和適度的超前性,，保持法律的穩(wěn)定性。朝令夕改,，不僅僅是浪費了立法資源,，也有損法律的嚴肅性。愚以為2000元的起征點還是低了點,，宜定在3500——5000元之間,。
二盼個稅起征要顧及工薪階層利益。征收個人所得稅的目的是為了縮小貧富差距,，不是為了向工薪階層征稅,。但從目前的情況來看，大約70%的工薪階層都要交稅,。從97％的公眾都期待調高個稅起征點的調查數(shù)據(jù)中,，不難看出這種這種民生憂慮不僅存在于普通工薪階層，也存在于學界中,，還存在于所謂的中產(chǎn)階層中,。如果起征點還定在2000元，無疑還是在向這些人收稅,，提高不提高沒什么實際意義,。
三盼個稅起征不能籠統(tǒng)的全國一個標準。目前,，沿海發(fā)達地區(qū)和內(nèi)地在工資上存在一定的差距,，消費水平也不一樣。一刀切地搞個2000元或其他金額,，看是好操作,，實際帶來區(qū)域與不同薪酬人群的分配不公，執(zhí)行起來未必能達到良性循環(huán)操作的預期,。愚以為,，一般的個稅繳納應以扣除基本生活費用（如社保費、醫(yī)保費,、住房公積金等）為基準來確定,，發(fā)達地區(qū)的起征點可適當提高,，在平均水平之上，這樣才能真正達到預期目的,。
個稅起征點調整是好事,，希望有關部門正視民意訴求，把好事辦實,、實事辦好,，因為我國目前已經(jīng)具備了減征個稅的經(jīng)濟實力。 |