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全國(guó)人大常委會(huì)23日開(kāi)始審議個(gè)人所得稅法修正案草案,，擬將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每月1600元提高至每月2000元,。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人說(shuō),，把個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月2000元,，將減少財(cái)政收入約300億元,；同時(shí),，工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工總?cè)藬?shù)比例將由50％左右降為30％左右,。（12月23日新華網(wǎng)）
眾知周知,，個(gè)人所得稅自1993年到2006年以前一直以800元為費(fèi)用扣除額標(biāo)準(zhǔn),，2006年1月1日起,，標(biāo)準(zhǔn)才上調(diào)至1600元。然而，僅僅時(shí)隔兩年就有專家提出應(yīng)當(dāng)再次提高個(gè)稅起征點(diǎn),，專家們這樣的呼聲也得到了許多普通老百姓的支持,。此前，中國(guó)青年報(bào)社調(diào)查中心開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查也顯示,，有97%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適,，還需要再調(diào)高�,？磥�(lái),，調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)是大勢(shì)所趨，有著廣泛的民意期待,。
作為一個(gè)長(zhǎng)期在基層工作的普通公務(wù)員,，我對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高是舉雙手贊成的。最近幾年,，雖然工資增加了一些,，福利也好了一些，但物價(jià)比工資漲得還要快,，伙食費(fèi),、社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi),、住房公積金,、贍養(yǎng)父母、培養(yǎng)孩子……壓得我們喘不過(guò)氣來(lái),，那些動(dòng)輒幾千元一平方的商品房更是讓我們望而卻步,。為此，筆者對(duì)對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整有三點(diǎn)期盼——
一盼法定個(gè)稅起征點(diǎn)要有前瞻性,。個(gè)稅法修訂才過(guò)兩年,，當(dāng)時(shí)大家就認(rèn)為1600元的起征點(diǎn)太低，可有關(guān)專家就是聽(tīng)不進(jìn)大多數(shù)公眾的意見(jiàn),。這次再度修訂,，必須汲取前面的教訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和適度的超前性,，保持法律的穩(wěn)定性,。朝令夕改，不僅僅是浪費(fèi)了立法資源,，也有損法律的嚴(yán)肅性,。愚以為2000元的起征點(diǎn)還是低了點(diǎn)，宜定在3500——5000元之間,。
二盼個(gè)稅起征要顧及工薪階層利益,。征收個(gè)人所得稅的目的是為了縮小貧富差距,，不是為了向工薪階層征稅。但從目前的情況來(lái)看,，大約70%的工薪階層都要交稅,。從97％的公眾都期待調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)查數(shù)據(jù)中，不難看出這種這種民生憂慮不僅存在于普通工薪階層,，也存在于學(xué)界中,，還存在于所謂的中產(chǎn)階層中。如果起征點(diǎn)還定在2000元,，無(wú)疑還是在向這些人收稅,，提高不提高沒(méi)什么實(shí)際意義。
三盼個(gè)稅起征不能籠統(tǒng)的全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。目前,，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地在工資上存在一定的差距，消費(fèi)水平也不一樣,。一刀切地搞個(gè)2000元或其他金額,，看是好操作，實(shí)際帶來(lái)區(qū)域與不同薪酬人群的分配不公,，執(zhí)行起來(lái)未必能達(dá)到良性循環(huán)操作的預(yù)期,。愚以為，一般的個(gè)稅繳納應(yīng)以扣除基本生活費(fèi)用（如社保費(fèi),、醫(yī)保費(fèi),、住房公積金等）為基準(zhǔn)來(lái)確定，發(fā)達(dá)地區(qū)的起征點(diǎn)可適當(dāng)提高,，在平均水平之上,，這樣才能真正達(dá)到預(yù)期目的,。
個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整是好事,，希望有關(guān)部門(mén)正視民意訴求，把好事辦實(shí),、實(shí)事辦好,，因?yàn)槲覈?guó)目前已經(jīng)具備了減征個(gè)稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 |