12月24日,,國家發(fā)展改革委副主任,、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長張國寶主持召開煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議。煤礦安監(jiān)局、科技部,、財(cái)政部,、勞動(dòng)保障部,、國土資源部,、人民銀行、國資委,、環(huán)�,?偩帧⒅袊こ淘�,、國家開發(fā)銀行,、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等以及國務(wù)院應(yīng)急辦、教育部,、商務(wù)部等部門代表參加會(huì)議,。會(huì)議分析了2007年以來煤礦瓦斯事故,回顧了煤礦瓦斯防治主要工作,,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,研究部署了2008年工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,采取更為得力的措施,,堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故多發(fā)的勢頭,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議認(rèn)為,,黨中央,、國務(wù)院高度重視煤礦瓦斯防治工作,成立了煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,,對煤礦瓦斯防治采取綜合性措施,,2001年以來共投入國債資金149億元,,近三年來每年投入國債資金30億元用于煤礦瓦斯治理,。今年1-10月,原國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)提取安全費(fèi)用156億元,,平均噸煤提取20.20元,。成立了煤礦瓦斯治理國家工程研究中心和煤層氣開發(fā)利用國家工程研究中心。集中制定了一批政策和標(biāo)準(zhǔn),。關(guān)閉了近1萬家小煤礦,。經(jīng)過各部門、各地和廣大煤炭企業(yè)的共同努力,,我國煤礦瓦斯防治工作取得了一定成效,。2006年,全國煤礦發(fā)生瓦斯事故327起,、死亡1319人,,同比減少87起、852人,,分別下降21%,、39%。今年1-11月,,全國煤礦發(fā)生瓦斯事故236起,、死亡898人,同比減少57起,、少死亡312人,,分別下降19.5%和25.8%。今年1-9月,,全國煤礦瓦斯井下抽采35億立方米,,利用10.3億立方米,預(yù)計(jì)全年井下抽采43億立方米,,利用13億立方米,,同比增幅33%、13%。預(yù)計(jì)全年鉆探各類煤層氣井950口,,形成地面煤層氣產(chǎn)能10億立方米,,是2006年的2倍;地面煤層氣抽采量3.2億立方米,,是2006年的1.5倍,。但近來煤礦瓦斯事故時(shí)有發(fā)生,特別是12月5日山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤礦發(fā)生死亡105人的特大瓦斯事故,,煤礦瓦斯防治形勢依然嚴(yán)峻,,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,,與黨和人民群眾的期望有較大的差距,。
會(huì)議指出,隨著煤炭需求增長,,特別是煤礦開采延深,,高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井增多,,煤礦瓦斯防治工作面臨的任務(wù)更為艱巨和復(fù)雜,。2008年,煤礦瓦斯防治工作要以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動(dòng)力,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依靠科技,,堅(jiān)持綜合治理,,以防范特別重大瓦斯事故為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理和政府監(jiān)管,,加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治,,加強(qiáng)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用,停止審批30萬噸以下的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,,把58處煤與瓦斯突出礦區(qū)內(nèi)小煤礦列為清理整頓的重點(diǎn),,推進(jìn)煤礦瓦斯防治工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議要求,,2008年要重點(diǎn)抓好以下工作:一是完善煤礦瓦斯防治工作體系,;二是加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè),;三是把煤礦瓦斯防治配套措施和政策落實(shí)到位,;四是強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場管理和政府監(jiān)管;五是抓實(shí)煤與瓦斯突出礦區(qū)小煤礦清理整頓工作,;六是促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地整體開發(fā),;七是推進(jìn)煤礦瓦斯防治,、煤層氣開發(fā)利用兩個(gè)國家工程研究中心和10項(xiàng)示范工程建設(shè);八是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,2008年煤礦瓦斯防治工作重點(diǎn)就是要狠抓落實(shí),把理念,、制度,、措施真正落到實(shí)處,各部門,、各地,、廣大煤礦企業(yè)要共同努力,確保2008年煤礦瓦斯防治工作取得明顯成效,。
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