第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話已經(jīng)結束，與之前外界認為已經(jīng)出現(xiàn)“對話疲勞”之類的看空言論相對照，此次雙方取得的一系列成果堪當“豐碩”二字,，中美簽署了食品,、飼料安全、藥品,、醫(yī)療器械安全等多個方面的合作協(xié)議,，并就金融服務業(yè)、產(chǎn)品質量和食品安全,、能源和環(huán)保等8個領域開展合作達成了31項共識,。
仔細閱讀《第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話聯(lián)合情況說明》，不難發(fā)現(xiàn),，對金融服務業(yè)領域的著墨是最多的,，其中，我們應該格外關注關于擴大中國金融機構在美市場準入的內容,。
根據(jù)《第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話聯(lián)合情況說明》,，“中國和美國表示歡迎最近批準的中國招商銀行在美設立分行的申請，美國政府繼續(xù)承諾對在美開展業(yè)務的中資銀行實施國民待遇,，并確認按照國民待遇原則對中資銀行的申請進行評估,。美國對所有外國銀行在美建立分行或子行、或者購買美國現(xiàn)有銀行機構的股份的申請應用同樣的審慎標準,。美國政府同時繼續(xù)承諾對中國的證券公司和投資咨詢機構在美登記和開展業(yè)務實施國民待遇,。中國銀監(jiān)會與美國證監(jiān)會已原則同意將于近期簽署交換信函，該信函將就涉及中國銀監(jiān)會或美國證監(jiān)會核發(fā)許可的金融機構所從事的跨境活動的相關信息交換做出安排,�,！笨梢姡c上次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話相比,，美方拿出了批準招商銀行美國分行的具體行動,，并接受了比上次更多,、更詳細具體的承諾約束。
之所以要關注中國金融機構在美市場準入內容,，首先是因為金融業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中所占據(jù)的極其重要地位,。如果說將整個國民經(jīng)濟體系喻為人體，那么金融業(yè)就是現(xiàn)代經(jīng)濟體系機體的血液循環(huán)系統(tǒng),。
其次,，無論是出于分散業(yè)務風險、實現(xiàn)不同區(qū)域業(yè)務互補,、提高收益等中國金融業(yè)自身發(fā)展的需求,，還是出于服務中國企業(yè)海外發(fā)展（即所謂“跟隨客戶”）的需求，抑或為了抵消海外同行混業(yè)經(jīng)營額外競爭優(yōu)勢,，中國金融業(yè)都需要更大規(guī)模地“走出去”,，開展海外業(yè)務。美國這個全世界最大的市場自是必爭之地,，而這個全世界金融業(yè)最發(fā)達的國家偏偏讓中國的金融機構遇到了一堵又一堵大墻,。
中國的金融機構和其他一些行業(yè)企業(yè)擁有許多潛在競爭優(yōu)勢，只有走向海外市場,，這些潛在競爭優(yōu)勢才能轉化為面對海外同行的現(xiàn)實競爭優(yōu)勢,，進而提高我們在各個行業(yè)、在整個國際分工體系中的地位,。如果不走向海外市場,，那么中國的這些優(yōu)勢就只能為海外機構所利用，用于提高他們的收益,，甚至在同我國機構競爭時用于化解我方的競爭優(yōu)勢,、鞏固他們的優(yōu)勢。
如果人們去過平安集團設在上海張江的后援中心,，對金融后臺服務的集中性就會有非常直觀的感受,。金融后臺服務大量耗用人力，與西方國家同行相比,，中國金融機構在這個環(huán)節(jié)有著潛在的人力成本優(yōu)勢,。如果平安集團走向海外，收購西方國家同行,，那么,，僅僅將被收購方的后臺服務環(huán)節(jié)轉移到張江，就能大幅度節(jié)約成本,，取得額外的收益,，贏得對東道國同行的現(xiàn)實競爭優(yōu)勢；如果我們的金融機構不走向海外,，那么這部分潛在優(yōu)勢就永遠只能是潛在優(yōu)勢,，海外金融機構反而可以借助中國發(fā)展服務外包的政策利用中國的這部分優(yōu)勢,。
在以往的國際談判中，國內的民眾和輿論往往會在一種弱國心態(tài)的影響下,，過多地關注在談判中我們作出了什么讓步,，而對貿(mào)易伙伴做出哪些承諾則關注不足。此次中美就向對方擴大貨物,、服務,、資本等方面的市場準入作出了承諾，按照國務院副總理吳儀的說法,，本次對話充分體現(xiàn)了中美雙方平等互利的基本精神,。中國在和平崛起、融入世界的過程中,，理應得到這種平等互利的精神的尊重,。 |
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