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本次對話進一步鞏固了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制長期存在的基礎(chǔ),，使其有望經(jīng)受得住美國明年總統(tǒng)大選和后年政府更迭的沖擊而繼續(xù)進行下去,。雙方商定,，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將于明年6月在華盛頓舉行
盡管中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨不少問題和挑戰(zhàn)，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話仍然在就一系列重大問題達(dá)成共識后順利結(jié)束,。同前兩次對話相比，本次對話的重要意義在于它發(fā)揮了承前啟后的功能,，進一步鞏固了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制長期存在的基礎(chǔ),，使其有望經(jīng)受得住美國明年總統(tǒng)大選和后年政府更迭的沖擊而繼續(xù)進行下去。
中國美國商會主席吉莫曼(Mr.JamesZimmerman)在接受本報記者采訪時表示：“中國美國商會大力支持中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,，因為這種高層的,、持續(xù)性的對話為增進相互理解提供了一個關(guān)鍵的途徑，有可能在中美雙方所面臨的一些重要經(jīng)濟問題上取得進展,。雖然中國美國商會并未實際參加到這次政府間對話中,，但就對話所涉及的話題，我們經(jīng)常與中美兩國政府部門舉行會談,，交流我們切身的體會,。政府部門對此很歡迎，認(rèn)為我們的參與是很有建設(shè)性和助益性的,�,！�
在回答記者有關(guān)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在推動雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的重要作用的提問時，吉莫曼認(rèn)為,，在達(dá)成更密切關(guān)系和改善貿(mào)易的進程中,，對話為兩國處理許多重要問題提供了具有戰(zhàn)略意義和合作意義的協(xié)力機會。由于這些問題并不是能簡單解決的,，需要廣泛深入的討論,，“所以對我們而言最有利的做法是：給予中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話必要的時間和資源以獲取成功�,！�
再次上演貿(mào)易領(lǐng)域的針鋒相對就在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話開幕當(dāng)天,，美國貿(mào)易代表施瓦布在遞交給國會的《2007年國會報告：中國對世貿(mào)的承諾》中指出，中國未能履行作為世貿(mào)成員的基本義務(wù),，中國的政策和措施損害了之前許下的承諾,。
作為回應(yīng)，吳儀副總理強調(diào),，要反對把經(jīng)貿(mào)問題政治化,，抵制貿(mào)易保護主義。目前美國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義傾向令人擔(dān)憂,。今年以來,，美國國會部分議員已提出50多項涉華經(jīng)貿(mào)議案，如獲通過,，將嚴(yán)重?fù)p害中美經(jīng)貿(mào)合作,，最終也會損害美國自身的利益。
吳儀稱,，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ),，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是兩國最重要的利益交匯點之一,。中國并不刻意追求大額貿(mào)易順差，中國的政策是實現(xiàn)國際收支的基本平衡,�,！懊绹鴳�(yīng)該轉(zhuǎn)變思維，從美國自身利益出發(fā),，放寬對中國民用高科技產(chǎn)品的出口,，增加美國對中國市場的占有率�,！�
產(chǎn)品安全問題首次列入對話議程首次列入對話議程的產(chǎn)品安全問題備受關(guān)注，雙方達(dá)成了一系列有關(guān)協(xié)議,。其中最引人矚目的是美國檢查人員將獲準(zhǔn)進入中國,，監(jiān)督中國食品與藥品出口質(zhì)量。作為回報,，美國將允許中國旅游團赴美,。
一個時期以來，美國媒體關(guān)于從中國進口的食品和產(chǎn)品質(zhì)量問題的報道大大夸大了實際情況,。由于安全問題與消費者的關(guān)系最密切,，一般消費者不大可能了解匯率、逆差等問題,，但對于產(chǎn)品安全卻有切身感受,。隨著美國總統(tǒng)大選帷幕的拉開，一些政治人物瞅準(zhǔn)民眾的這種心理,，刻意炒作,，將中國產(chǎn)品安全問題進一步政治化。
但是包括美國在內(nèi)的全球有識之士都對這一問題保持著清醒頭腦,。美國著名經(jīng)濟學(xué)家拉迪指出,，那些有安全問題的產(chǎn)品主要責(zé)任在美國方面。過去數(shù)年中,，布什政府為了反恐和打伊拉克戰(zhàn)爭,，把食品藥品署和有關(guān)質(zhì)檢部門的預(yù)算削減了幾乎一半，這些部門只好裁員,，大大放松了對進口食品和產(chǎn)品的質(zhì)檢工作,。而且許多中國產(chǎn)品如玩具都是由美國公司設(shè)計的，不合格主要是由于設(shè)計上的原因,。
換取美國能源高新技術(shù)很難國家發(fā)改委主任馬凱在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話前夕表示：中美在提高煤炭利用效率和發(fā)展清潔能源方面具有很強的發(fā)展?jié)摿途薮笊虣C,，能源合作可以成為中美經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。
在前兩次對話中,，雙方已就能源和環(huán)保合作深入交換了意見,，并且達(dá)成了一系列共識,。目前中國能源利用率總的說來比較低，單位GDP能耗高于發(fā)達(dá)國家,，美國則在相關(guān)設(shè)備和技術(shù)上有龐大的出口能力,，雙方的互補性很強。但中美之間也存在著分歧,。美方希望中方降低有關(guān)能源設(shè)備的進口關(guān)稅,，中方則希望美方以更優(yōu)惠的價格提供環(huán)保技術(shù)，甚至免費,，理由是在減少溫室氣體排放問題上幫助別人就是幫助自己,。
專家指出，在能源合作領(lǐng)域,，美國對中國的最大吸引力就是它的高新技術(shù),。但是，要從美國口袋里掏出這種技術(shù)很難,，需要很重的籌碼,，而這個籌碼很可能是未來相關(guān)能源領(lǐng)域的有條件市場開放。
中國支持“強勢美元”
美國財長保爾森繼續(xù)希望中國采取更靈活的匯率政策,，不過這次他換了一種委婉的方式：“中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)表示了對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的擔(dān)憂,，尤其是通貨膨脹上揚、資產(chǎn)泡沫積聚和可能的經(jīng)濟過熱等,。面臨這些風(fēng)險,，更靈活的匯率政策對于中國的現(xiàn)在尤為重要�,！�
面對美國的壓力,，中國商務(wù)部副部長陳德銘也改變了“反擊”的方式：“真心希望美元能夠更加堅強�,！彼硎�,，商務(wù)部現(xiàn)在和將來都不反對人民幣升值，但是反對過快升值,。而相對于人民幣問題,，他更關(guān)心美元貶值對世界經(jīng)濟造成的影響。
盡管美國一再強調(diào)堅持強勢美元政策,，但事實卻是自2001年開始美元不斷貶值,。作為國際貿(mào)易中的主要貨幣，美元持續(xù)貶值已經(jīng)造成石油,、黃金等戰(zhàn)略物資的價格上漲,，對持有美元的國家和企業(yè)則意味著財富的縮水�,！懊涝怯墒袌鰶Q定的,，但美國也可以做一些事情讓它堅挺”,，陳德銘表示。
美國更希望對話進行下去中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所研究員牛新春認(rèn)為,，在戰(zhàn)略層面上,，中美兩國間的戰(zhàn)略互信有望通過對話取得的具體成果進一步加強。通過中美高層官員的交流,，雙方對對方經(jīng)濟體制,、結(jié)構(gòu)和政治決策的了解越來越深，認(rèn)識到了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜性,，只有通過長期細(xì)致的合作才能化解矛盾,。在戰(zhàn)術(shù)層面上，過去幾個月里中美在產(chǎn)品安全,、能源,、環(huán)保等領(lǐng)域取得的共識在本次對話中得到了具體落實。雙方能在戰(zhàn)略,、戰(zhàn)術(shù)兩個層次上都有所突破，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話就實現(xiàn)了既定的目標(biāo),。
當(dāng)然,，從美國內(nèi)政角度看，保爾森等人更希望此次北京之行能取得成果,。一年前,，中美經(jīng)濟關(guān)系比較緊張，美國國會參眾兩院提出了多個制裁中國的議案,。保爾森上任后,，積極游說國會議員，希望國會能保持一定的耐心,，給他一些時間,，讓他通過對話解決中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些重大問題。現(xiàn)在,，美國國會有人認(rèn)為對保爾森的“觀察期”已經(jīng)結(jié)束,。在這種情況下，保爾森為了推進對華經(jīng)濟戰(zhàn)略,，必須用具體成果說服國會,，讓戰(zhàn)略經(jīng)濟對話繼續(xù)進行下去。 |