第三次中美
戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話12月12日在北京舉行,�,！皩�(duì)話”從2006年12月啟動(dòng)以來,，已經(jīng)成為兩國高層就經(jīng)貿(mào)政策互相溝通、解決棘手問題的一個(gè)有效渠道,。頭兩次的“對(duì)話”取得了豐碩成果。
第三次“對(duì)話”的主要議題是什么,？前景如何呢,？
一個(gè)問題是食品和產(chǎn)品安全問題。這個(gè)問題是首次列入對(duì)話議程,。一個(gè)時(shí)期來,，美國媒體關(guān)于從中國進(jìn)口的食品和產(chǎn)品質(zhì)量問題的報(bào)道大大夸大了實(shí)際情況。安全問題與消費(fèi)者的關(guān)系最密切,，一般消費(fèi)者不大可能了解匯率,、逆差等問題，而對(duì)于產(chǎn)品安全問題卻有切身感受,，于是一些政治人物就瞅準(zhǔn)民眾的這種心理,，刻意炒作，火上澆油,，鬧得風(fēng)風(fēng)雨雨,。美國總統(tǒng)大選的帷幕實(shí)際已經(jīng)拉開，產(chǎn)品安全問題可能被進(jìn)一步政治化,，對(duì)話也就必須涉及此事,。筆者不久前與美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉迪出席一個(gè)學(xué)術(shù)討論會(huì)。他說,，關(guān)于那些有安全問題的產(chǎn)品主要應(yīng)當(dāng)責(zé)怪美國方面,。第一、過去數(shù)年
中,，布什政府為了反恐和打伊拉克戰(zhàn)爭,，把食品藥品署和有關(guān)質(zhì)檢部門的預(yù)算削減了幾乎一半，那些部門只好裁員,，對(duì)于進(jìn)口食品和產(chǎn)品的質(zhì)檢工作大大放松了,。第二、美國的進(jìn)口商本來應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),，他們沒有把好這個(gè)關(guān),；第三、許多產(chǎn)品,，如玩具都是由美國公司設(shè)計(jì)的，一些不合格的產(chǎn)品主要是設(shè)計(jì)的問題,。在本次對(duì)話中,，這個(gè)問題將是重要議題。
能源和環(huán)保合作仍將是對(duì)話的一個(gè)重要議題。在前兩次對(duì)話中,，雙方已經(jīng)就此深入交換了意見,，并且達(dá)成了一系列合作協(xié)議。中國能源利用率總的說來比較低,，單位GDP能耗大大高于發(fā)達(dá)國家,，在使用綠色能源方面有著廣闊的空間。美國在提高能源利用率方面在設(shè)備和技術(shù)上都有龐大的出口能力,，雙方的互補(bǔ)性很強(qiáng),。但雙方也有一些分歧。美方希望中方降低有關(guān)能源設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅,，中方則希望美方以更優(yōu)惠的價(jià)格提供環(huán)保技術(shù),，甚至采用免費(fèi)的方式，因?yàn)樵跍p少溫室氣體排放問題上幫助別人就是幫助自己,。在這一方面雙方將達(dá)成什么樣的協(xié)議令人關(guān)注,。
推動(dòng)中國金融市場(chǎng)的開放一直是美方的一個(gè)目標(biāo)。筆者接觸到的有的美國學(xué)者認(rèn)為,，財(cái)長保爾森本人來自華爾街,，在推動(dòng)中國金融市場(chǎng)的開放問題上他受到了華爾街的很大影響。在前兩輪對(duì)話中,，中國方面已經(jīng)承諾在開放證券,、金融、保險(xiǎn)市場(chǎng)方面采取一系列措施,。此次美方可能還會(huì)提出一些新建議進(jìn)行討論,。但有一點(diǎn)在以往的討論中已經(jīng)很清楚了，即中國將加大人民幣匯率改革的步伐,，但中國不會(huì)使人民幣大幅度升值,。美方仍會(huì)表達(dá)他們的希望，而中方的原則立場(chǎng)也是不會(huì)輕易改變的,。
中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系20多年來,，尤其是進(jìn)入本世紀(jì)來持續(xù)發(fā)展的根本原因是兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上高度互補(bǔ)、互有需要,，經(jīng)貿(mào)關(guān)系給兩國人民帶來了切切實(shí)實(shí)的好處,。中國出口產(chǎn)品的90%不與美國產(chǎn)品形成競爭。中國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將在較長時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在,，兩國經(jīng)濟(jì)上的相互依賴將繼續(xù)加深,，而戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話正是使這種相互依賴健康發(fā)展的一個(gè)有效途徑。 |
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