12月10日《齊魯晚報》報道,,日前,,國家發(fā)改委主任馬凱表示,明年我國城市供水價格將適當調(diào)整,。而據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負責人介紹,,城市供水價格是終端水價,要綜合考慮上游水價等眾多因素,,我國將在審核供水企業(yè)運營成本,、強化成本約束基礎(chǔ)上,適當提高城市供水價格,。
在水資源日益短缺的嚴峻形勢之下,,適當上調(diào)城市供水價格,以籌措更多資金進行水資源的保護和利用,實行可持續(xù)發(fā)展,,這大概很有必要,,但是,在居民基本生活必需品價格普遍上漲的情況下,,自來水價格的上調(diào)就變得十分敏感,,對一些低收入者的生活可能會帶來較大影響。因此,,筆者認為,,如果迫不得已非要調(diào)高水價,則應(yīng)該堅持一個原則,,即能少漲就少漲,,哪怕是一分一厘錢,也不能多漲,。 如何才能達到少漲的目的呢,?筆者認為,關(guān)鍵是要用力來擠一擠現(xiàn)有水價的成本,,將其中可能藏有的水分擠出來,。因為這部分成本一旦被擠出來,水價上漲幅度自然會變小,。那怎么擠呢,?不妨從三個方面下手: 一是查一查“福利水”。如今,,一些壟斷行業(yè)將公共資源免費提供給本行業(yè)職工使用,,某些地方的供水企業(yè)也不例外,這早已不是什么秘密,。雖說國家早已明令禁止這種做法,,但是不是真的就銷聲匿跡了,很難說,。因此,,在提高水價之前,有必要對“福利水”進行一次徹底清理,,把這種壟斷福利徹底清除,。 二是砍一砍“酒水”。和許多生產(chǎn)企業(yè)一樣,,供水企業(yè)一般也將招待費,、不必要的差旅費等開支打入產(chǎn)品成本,而國家發(fā)改委去年發(fā)布的《城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》征求意見稿中,,則將這種做法“合法化”,并規(guī)定,供水企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入凈額在1500萬元以下的,,招待費為5‰以內(nèi),,全年主營業(yè)務(wù)收入凈額超過1500萬元,招待費為3‰以內(nèi),。一個經(jīng)營形式相對固定的壟斷行業(yè),,有必要花費這么多錢吃喝來開展業(yè)務(wù)嗎?有關(guān)部門能不能將供水企業(yè)的酒水費等非直接生產(chǎn)性支出再狠狠地砍一砍呢,? 三是減一減“薪水”,。與電力、電信等行業(yè)的高收入相比,,一些地方的供水企業(yè)平均工資水平也許并不算太高,,但與當?shù)仄渌袠I(yè)職工的平均工資,與當?shù)厣鐣骄べY比起來,,供水企業(yè)的薪金并不算低,。而供水企業(yè)是在國家投資建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而且是壟斷經(jīng)營,,旱澇保收,,幾乎沒有什么風險,低付出高收入,,顯然有不合理的地方,。因此,要提高水價,,是不是也應(yīng)該先把某些供水企業(yè)的平均工資適當?shù)亟狄唤的兀?BR> 如此擠過之后,,再重新核算城市供水成本,測算漲價幅度,,不僅能讓水價上漲幅度小一點,,更為主要的是,這種公開透明的操作方式,,能贏得公眾的信任和支持,。 |