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１２月１０日《齊魯晚報》報道,，日前,，國家發(fā)改委主任馬凱表示，明年我國城市供水價格將適當(dāng)調(diào)整,。而據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，城市供水價格是終端水價，要綜合考慮上游水價等眾多因素,，我國將在審核供水企業(yè)運(yùn)營成本,、強(qiáng)化成本約束基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高城市供水價格,。
在水資源日益短缺的嚴(yán)峻形勢之下,，適當(dāng)上調(diào)城市供水價格，以籌措更多資金進(jìn)行水資源的保護(hù)和利用,，實行可持續(xù)發(fā)展,，這大概很有必要，但是,，在居民基本生活必需品價格普遍上漲的情況下,，自來水價格的上調(diào)就變得十分敏感，對一些低收入者的生活可能會帶來較大影響,。因此,，筆者認(rèn)為，如果迫不得已非要調(diào)高水價,，則應(yīng)該堅持一個原則,，即能少漲就少漲,，哪怕是一分一厘錢，也不能多漲,。
如何才能達(dá)到少漲的目的呢,？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是要用力來擠一擠現(xiàn)有水價的成本,，將其中可能藏有的水分?jǐn)D出來,。因為這部分成本一旦被擠出來，水價上漲幅度自然會變小,。那怎么擠呢？不妨從三個方面下手：
一是查一查“福利水”,。如今,，一些壟斷行業(yè)將公共資源免費(fèi)提供給本行業(yè)職工使用，某些地方的供水企業(yè)也不例外,，這早已不是什么秘密,。雖說國家早已明令禁止這種做法，但是不是真的就銷聲匿跡了,，很難說,。因此，在提高水價之前,，有必要對“福利水”進(jìn)行一次徹底清理,，把這種壟斷福利徹底清除。
二是砍一砍“酒水”,。和許多生產(chǎn)企業(yè)一樣,，供水企業(yè)一般也將招待費(fèi)、不必要的差旅費(fèi)等開支打入產(chǎn)品成本,，而國家發(fā)改委去年發(fā)布的《城市供水定價成本監(jiān)審辦法（試行）》征求意見稿中,，則將這種做法“合法化”，并規(guī)定,，供水企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入凈額在１５００萬元以下的,，招待費(fèi)為５‰以內(nèi)，全年主營業(yè)務(wù)收入凈額超過１５００萬元,，招待費(fèi)為３‰以內(nèi),。一個經(jīng)營形式相對固定的壟斷行業(yè)，有必要花費(fèi)這么多錢吃喝來開展業(yè)務(wù)嗎,？有關(guān)部門能不能將供水企業(yè)的酒水費(fèi)等非直接生產(chǎn)性支出再狠狠地砍一砍呢,？
三是減一減“薪水”。與電力,、電信等行業(yè)的高收入相比,，一些地方的供水企業(yè)平均工資水平也許并不算太高,，但與當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)職工的平均工資，與當(dāng)?shù)厣鐣骄べY比起來,，供水企業(yè)的薪金并不算低,。而供水企業(yè)是在國家投資建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而且是壟斷經(jīng)營,，旱澇保收,，幾乎沒有什么風(fēng)險，低付出高收入,，顯然有不合理的地方,。因此，要提高水價,，是不是也應(yīng)該先把某些供水企業(yè)的平均工資適當(dāng)?shù)亟狄唤的兀?BR> 如此擠過之后,，再重新核算城市供水成本，測算漲價幅度,，不僅能讓水價上漲幅度小一點(diǎn),，更為主要的是，這種公開透明的操作方式,，能贏得公眾的信任和支持,。 |