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在12月9日閉幕的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱表示,，明年我國(guó)將在審核供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、強(qiáng)化成本約束基礎(chǔ)上,，適當(dāng)提高城市供水價(jià)格,。（詳見(jiàn)今日大河報(bào)A02版）
油價(jià)在漲,，電價(jià)最近也有企業(yè)代表通過(guò)“上書”建議上漲，更不用說(shuō)還有一年多來(lái)節(jié)節(jié)攀升,、居高不下的以食品價(jià)格為核心的CPI——這種背景下,，國(guó)家有關(guān)部門再度給出“明年將提高城市供水價(jià)格”的政策信號(hào)，其不招輿論待見(jiàn)的命運(yùn)無(wú)疑是注定的,，這正如有網(wǎng)友不無(wú)偏激抱怨的：“除了工資,，還有什么不漲？”
不過(guò),，雖然如此,，具體到“提高水價(jià)”，筆者以為,，一味簡(jiǎn)單地抱怨排斥,，未必是最可取和富有建設(shè)性的態(tài)度。所以有此看法,，不僅是因?yàn)�,，�?guó)家發(fā)改委在放出“適當(dāng)提高水價(jià)”這一政策信號(hào)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了“審核供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,、強(qiáng)化成本約束”這樣一個(gè)重要前提,，這意味著，如果這一前提能被嚴(yán)格遵守,，“提高水價(jià)”其實(shí)并不等于盲目漲價(jià),，也非單純是在為供水企業(yè)牟利；還在于，從節(jié)約資源,、建立環(huán)境友好型社會(huì)的角度看,，適當(dāng)提高水價(jià)，客觀上確實(shí)有助于促進(jìn)我們的水資源節(jié)約意識(shí),。數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)的淡水資源，雖然總量達(dá)到28萬(wàn)億立方米,，居世界前列,，但人均資源量只相當(dāng)于世界人均的1／4，世界排名第121位,，被列為世界上最貧水的13個(gè)國(guó)家之一,。因此，通過(guò)適當(dāng)提升水價(jià)來(lái)準(zhǔn)確反映水資源的稀缺程度,，理順作為資源性產(chǎn)品的供水價(jià)格,，應(yīng)該說(shuō)既是合理的，也是必要的,。
更重要的是,，就目前我們水供給中的主要矛盾和問(wèn)題來(lái)看，水價(jià)的高低其實(shí)并非事情關(guān)鍵,，而最關(guān)鍵最緊迫的是：水質(zhì)的根本提升,。眾所周知，伴隨這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，我國(guó)的環(huán)境尤其是水資源環(huán)境形勢(shì)日趨嚴(yán)峻——“全國(guó)70％的江河水系受到污染,，40％基本喪失了使用功能，流經(jīng)城市的河流95％以上受到嚴(yán)重污染”,，而與此相伴隨的是同樣嚴(yán)峻的飲用水安全形勢(shì)——統(tǒng)計(jì)顯示：目前我國(guó)城市供水有20％不達(dá)標(biāo),，農(nóng)村飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)更接近50％，這也就是說(shuō),，時(shí)下在我國(guó),，有超過(guò)1億的城市人口和3億的農(nóng)村人口，實(shí)際上喝不到安全達(dá)標(biāo)的飲用水,。
必須強(qiáng)調(diào)指出的一點(diǎn),，這里所說(shuō)的“達(dá)標(biāo)”，所“達(dá)”的其實(shí)僅僅是1985年頒布的,、遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)需要的舊“國(guó)標(biāo)”,，而非今年7月1日起已正式實(shí)施、對(duì)飲用水安全質(zhì)量提出更廣泛和嚴(yán)格要求的新國(guó)標(biāo)——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,，按照這一新國(guó)標(biāo),，指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的自來(lái)水,，應(yīng)該是可以“直接飲用”的。顯然,，若以這樣的新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考察當(dāng)前我們的飲用水質(zhì)量狀況,，其“達(dá)標(biāo)”程度，必將更加不堪,、難以讓人樂(lè)觀,。
因此,，值此國(guó)家提出“適當(dāng)提高城市供水價(jià)格”之際,，我們有理由提出這樣的期待和要求：在提高水價(jià)的同時(shí)，供水企業(yè)也能嚴(yán)格遵守和執(zhí)行新的飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，從而大幅度,、根本性地改善和提高供水質(zhì)量，確保飲用水的安全健康,，真正做到飲用水供給的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”——果能如此,，我想，不僅“適當(dāng)提高城市供水價(jià)格”的政策實(shí)施,，將會(huì)贏得公眾更廣泛的理解,，而且最終也必然有利于促進(jìn)水資源的節(jié)約和改善飲用水的安全形勢(shì)。 |