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第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)將于12月12日至13日在北京召開。本次對(duì)話的主題是“抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)”。
主題鎖定全球化
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人昨天在接受新華社專訪時(shí)表示,，本次對(duì)話將由兩國(guó)元首特別代表———中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森共同主持,，為期一天半。美方與會(huì)人員包括美國(guó)駐華大使雷德,、商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯,、衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)萊維特、美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布,、環(huán)保署署長(zhǎng)約翰遜,、能源部副部長(zhǎng)塞爾、副國(guó)務(wù)卿杰弗里,、美國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)蘭布賴特等9位部級(jí)官員,；中方將由吳儀副總理率領(lǐng)多位部長(zhǎng)參加會(huì)議。
本次對(duì)話主題是“抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)”,。謝旭人稱,，對(duì)話包括6個(gè)議題：中美雙方抓住經(jīng)濟(jì)全球化益處，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),；強(qiáng)化貿(mào)易誠(chéng)信；經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,；應(yīng)對(duì)不同能源選擇帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響,；綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境可持續(xù)性；促進(jìn)中美雙邊投資,。
“對(duì)話議題較為平衡地體現(xiàn)了雙方關(guān)切,，也符合對(duì)話就全局性、戰(zhàn)略性,、長(zhǎng)期性問題進(jìn)行討論的定位,。”
中方開始疲勞了,？
值得注意的是,，據(jù)美國(guó)財(cái)政部7日公布的信息，此次SED并不像去年一樣在人民大會(huì)堂舉行,，而是在離北京市區(qū)45公里的中信國(guó)安（愛股,行情,資訊）第一城國(guó)際會(huì)議展覽中心舉行,。有美國(guó)媒體認(rèn)為，中國(guó)政府已經(jīng)不像以前那么重視SED了,，“我們看到了中國(guó)方面的‘對(duì)話疲勞’,。”
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話由中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)總統(tǒng)布什在2006年共同倡議設(shè)立,。對(duì)于前兩次SED,，外界評(píng)論認(rèn)為其成果有限，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森上周亦坦言，“前兩次SED未達(dá)預(yù)期,�,！�
對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授沈丁立認(rèn)為,，對(duì)話地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的確體現(xiàn)了中國(guó)政府態(tài)度：在美國(guó)的咄咄相逼下,，中國(guó)越來(lái)越不喜歡中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話了�,！扒皟纱螌�(duì)話,，美國(guó)從中國(guó)得到許多利益，而中國(guó)所得甚少,�,！�
美國(guó)財(cái)政部中國(guó)特使霍爾默7日在新聞發(fā)布會(huì)上也降低了本次SED的預(yù)期，他保守表示：“很難說會(huì)達(dá)成什么具體協(xié)議,，因?yàn)镾ED目的是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),。”
頭號(hào)議題：產(chǎn)品食品安全
對(duì)美國(guó)來(lái)說,，SED帶給他們的最大機(jī)會(huì)就是與中國(guó)商討人民幣問題,。為完成這個(gè)使命，保爾森也不遺余力地在任何一個(gè)能利用的場(chǎng)合敦促人民幣升值,。不過,，本次SED中，新突起的產(chǎn)品食品的安全問題則超越了人民幣問題,，成為新的重頭戲,。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森7日明確指出，產(chǎn)品和食品安全問題將是本次SED的頭號(hào)議題,，其重要性超過了人民幣問題,。
保爾森7日在接受美國(guó)電視采訪時(shí)表示，“當(dāng)我們?nèi)ツ?月啟動(dòng)SED機(jī)制時(shí),，我們都不會(huì)認(rèn)為產(chǎn)品安全,、食品安全、貿(mào)易的整體質(zhì)量像今天這樣成為關(guān)鍵問題,�,！钡牵拔艺J(rèn)為這些將是我們這次要討論的頭號(hào)議題,�,！�
美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)萊維特在4日就表示，美國(guó)將在本次SED上與中國(guó)簽署兩份協(xié)議,，主要用來(lái)保證中國(guó)出口到美國(guó)的食品,、動(dòng)物飼料、藥品和醫(yī)療器械達(dá)到美國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
沈丁立認(rèn)為,，食品和產(chǎn)品安全問題成為頭等議題一點(diǎn)也不奇怪,，這是關(guān)乎人命的問題，自然是頭等大事,�,！敖衲晗掳肽觊_始，中國(guó)輸美的產(chǎn)品和食品問題突起,，這關(guān)系到美國(guó)公民生命安全,，美國(guó)政府勢(shì)必高度重視�,！鄙蚨×⒄f道,，“人民幣問題相對(duì)而言只是一個(gè)戰(zhàn)略問題，而且把它列為第二并不代表它不重要,�,！�
人民幣問題：可能顆粒無(wú)收
在幾乎所有的中美對(duì)話中，人民幣都是一個(gè)必談的議題,。美國(guó)財(cái)政部中國(guó)特使霍爾默7日在新聞發(fā)布會(huì)上重申了美國(guó)的立場(chǎng)：人民幣需要加速升值,。
中國(guó)匯改以來(lái)所取得的成就，保爾森也給予了肯定,�,！�(人民幣)升值速度談不上迅速，但步伐已經(jīng)加快,�,！彼f道,，“人民幣自去年來(lái)已經(jīng)升值了6%,。”
事實(shí)上,，中國(guó)在11月剛剛送走了歐盟代表團(tuán),，作為焦點(diǎn)的人民幣問題未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。專家認(rèn)為,，美國(guó)這次在人民幣問題上的松口,，與歐盟的來(lái)訪也有關(guān)系。
中國(guó)對(duì)歐盟的回答是：由于美元貶值過快才使歐元兌人民幣大幅升值,。華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)的資深學(xué)者隆巴帝表示：“我想美國(guó)也意識(shí)到了這一點(diǎn),。”
專家認(rèn)為,，本次SED在人民幣問題上可能顆粒無(wú)收,，但這會(huì)給美國(guó)國(guó)會(huì)更充分的理由來(lái)實(shí)施制裁。今年6月，保爾森在有關(guān)匯率問題的半年度報(bào)告中沒有把中國(guó)列為匯率操縱國(guó),，而在美國(guó)全國(guó)商會(huì)副總裁布理安特看來(lái),，“國(guó)會(huì)在今年年底決不會(huì)放棄這個(gè)機(jī)會(huì)�,！�
針對(duì)今年以來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)部分議員提出的50多項(xiàng)涉華經(jīng)貿(mào)議案,，謝旭人昨天表示，如果這些議案獲得通過,，將嚴(yán)重?fù)p害中美經(jīng)貿(mào)合作,，最終也會(huì)損害美國(guó)自身的利益。
金融開放：繼續(xù)扯老問題
金融領(lǐng)域的談判也是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),�,；魻柲�7日的講話中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)將繼續(xù)敦促中國(guó)開放金融市場(chǎng),，尤其是在外資券商執(zhí)照的頒發(fā),，外資金融機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大，以及QFII(境外合格機(jī)構(gòu)投資者),、QDII(境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者)的擴(kuò)容等方面,。
“這些領(lǐng)域都是中國(guó)過去承諾過的，而且我們也看到了中國(guó)開放力度的加大,，但我們希望在本次SED中,，能聽到更多的好消息�,！钡魻柲渤姓J(rèn),，“這些需要認(rèn)真深入地談判”。
今年5月的第二次SED中,，中國(guó)將QFII的額度從100億美元增加到300億美元,，而且承諾2007年下半年放開成立合資券商的限制，重新開始審批成立新的合資券商,，并在本次對(duì)話前宣布增加合資券商的業(yè)務(wù)范圍,。
針對(duì)外界對(duì)中國(guó)沒有兌現(xiàn)承諾的指責(zé)，霍爾默表示,，他相信中國(guó)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,，而唯一的問題就是速度�,！爸袊�(guó)在上一次SED后,，一直努力兌現(xiàn)其承諾，而且我們的團(tuán)隊(duì)也在敦促中國(guó)盡快實(shí)施這些方案,�,！�
SED的即將召開也使美國(guó)國(guó)會(huì)議員們坐不住了,。就在7日，參議院金融委員會(huì)主席鮑克斯和愛荷華州參議院格萊斯利給保爾森寫了一封信,，要求敦促中國(guó)開放金融市場(chǎng),。
對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所主任曹紅輝對(duì)早報(bào)記者表示,，中國(guó)金融市場(chǎng)的開放“不可能加快”,，而對(duì)于之前一些沒有實(shí)現(xiàn)的承諾，曹紅認(rèn)為這其中有各種原因,，問題也不全在中國(guó),，“就拿QFII為例，并不是我們沒有擴(kuò)大額度,，而是現(xiàn)在A股股價(jià)太高,，美國(guó)許多機(jī)構(gòu)都不看好，因此不投錢進(jìn)來(lái)了,�,！�
第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話日程
12月11日下午3時(shí)20分
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森、紐約市市長(zhǎng)布隆伯格以及紐約證券交易所CEO尼德洛爾將共同出席紐交所在北京的開張儀式,。
12月12日上午9時(shí)15分
第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在中信國(guó)安第一城國(guó)際會(huì)議展覽中心舉行開幕儀式
12月13日上午8時(shí)10分 與會(huì)人員拍攝集體照
12月13日中午12時(shí)
由中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森致閉幕辭
12月13日下午1時(shí) 美國(guó)代表團(tuán)舉行新聞發(fā)布會(huì) |