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商務(wù)部副部長陳德銘就第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話有關(guān)問題答記者問
    2007-12-10        來源:新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京12月10日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)即將于12月12-13日在北京舉行,。國際社會對此次中美高層對話,、相關(guān)成果及未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向表示了極大的關(guān)注,。商務(wù)部陳德銘副部長近日就SED相關(guān)經(jīng)貿(mào)問題接受了記者采訪,。

    問:第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話即將在北京召開,據(jù)悉此次對話的主題是中美兩國合作抓住經(jīng)濟全球化機遇,、應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn),,您對此有何看法?
    答:確立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是中美兩國元首達成的共識,,也是兩國應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn),、深化經(jīng)濟關(guān)系的重要機制。自去年12月以來,,中美成功舉行了兩次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,。通過對話,雙方取得了一系列積極務(wù)實的成果,增強了相互理解和戰(zhàn)略互信,,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入了新的活力,。
    關(guān)于第三次對話,中美雙方已就對話的主題達成一致,,即“抓住經(jīng)濟全球化的機遇,、應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)”。我認為,,這是個很好的議題,,符合兩國建立SED機制時確立的討論全局性、戰(zhàn)略性,、長期性經(jīng)濟問題的定位,。全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,沒有任何一個國家能完全游離于這種趨勢之外得到發(fā)展,。經(jīng)濟全球化為中美經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的發(fā)展空間,,使兩國利益交融不斷深化,。首先,,新的國際分工格局為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供內(nèi)在動力。在經(jīng)濟全球化背景下,,美國通過對外投資,,將不具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),,進一步提升了美國經(jīng)濟競爭力,。目前,服務(wù)業(yè)占美國GDP的比重高達78%,,制造業(yè)僅占12%,;中國工業(yè)占GDP的48%,勞動密集型企業(yè)眾多,,主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品,。兩國可以通過國際分工,取長補短,,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢,。其次,日益緊密的中美關(guān)系拓寬了雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,,給兩國人民帶來了巨大的實際利益,。在貿(mào)易方面,中國物美價廉的產(chǎn)品為美國廣大消費者帶來了更多的選擇,,并為美國消費者每年節(jié)省1000多億美元的開支,;中國還是美國增長最快的主要出口市場,去年美對華出口增速高達32%,。在投資方面,,美國對華投資使企業(yè)獲得了更多市場準(zhǔn)入機會,,分享了中國市場增長好處。在中國制造業(yè)22個大類和100多個服務(wù)業(yè)行業(yè)中,,均有美國企業(yè)投資,;2006年,在華運營美資企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入1200億美元,。當(dāng)然,,中國也從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲益良多,其中既包括資金,、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗,,也包括數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。
    中美在分享經(jīng)濟全球化帶來的好處同時,,也面臨著共同的挑戰(zhàn),,主要是:全球范圍內(nèi)貧富差距加大;各產(chǎn)業(yè)在全球化過程中受益不均,;地區(qū)發(fā)展不平衡等,。中美作為有重大影響力的兩個經(jīng)濟大國,對世界經(jīng)濟的發(fā)展均負有重要責(zé)任,。希望通過此次對話,,雙方在能源、環(huán)保,、投資,、經(jīng)濟均衡增長等領(lǐng)域進一步增進共識,為外界傳遞兩國加強合作,、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的積極信號,。
    目前美國內(nèi)有部分人認為,中國的崛起對美全球利益構(gòu)成了挑戰(zhàn),,布什政府對華經(jīng)貿(mào)政策是失效的,,對人民幣匯率、食品安全,、知識產(chǎn)權(quán),、國家安全等問題進行炒作,不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展,。我認為,,在經(jīng)濟全球化和科技進步不斷加快的國際大環(huán)境下,經(jīng)濟相互依存使得中美兩國的共同利益與經(jīng)濟合作的范圍不是縮小了,,而是擴大了,。互利共贏的經(jīng)濟合作已成為雙邊關(guān)系的重要基礎(chǔ)。兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題應(yīng)通過平等協(xié)商加以解決,,不應(yīng)政治化,。中美作為世界經(jīng)濟參與者與受益者,在經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用,,雙方應(yīng)明確各自承擔(dān)的責(zé)任,,正視并解決各自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題,加強經(jīng)濟政策領(lǐng)域的對話和溝通,,避免非理性地,、片面地將經(jīng)貿(mào)問題歸咎于一方,以利雙邊關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展,。

  問:您對第三次SED對話成果有何期待,?此次對話中美雙方均派出強大陣容,對中美貿(mào)易問題的解決有實質(zhì)性推動嗎,?
    答:首次和第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話證明,,SED機制是有益的,有助于加強雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作與發(fā)展,,增信釋疑,,促進互利雙贏。中方高度重視第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,,希望從促進中美經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本目標(biāo)出發(fā),,通過探討兩國共同關(guān)心的全局性,、戰(zhàn)略性,、長期性經(jīng)濟問題,適當(dāng)照顧彼此的一些短期具體經(jīng)貿(mào)關(guān)注,,推動中美建設(shè)性合作關(guān)系不斷向前發(fā)展,。相信雙方在上述原則基礎(chǔ)上,能謀求達成積極的成果,。
    中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系的重要基礎(chǔ),,雙邊經(jīng)貿(mào)合作給兩國人民帶來了實實在在的好處,也為世界經(jīng)濟增長做出了積極的貢獻,。但是,,在中美貿(mào)易保持快速發(fā)展的同時,今年以來,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)了一些不和諧因素,。美國會涉華經(jīng)貿(mào)議案激增,經(jīng)貿(mào)問題政治化傾向日益明顯,,發(fā)起對華貿(mào)易救濟和爭端解決案件數(shù)量不斷增加,,擴大對華出口管制商品范圍,國內(nèi)媒體炒作中國產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,且隨著美2008年總統(tǒng)大選臨近,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜性,、敏感性日益突出。我們認為,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題和摩擦是正常的,,雙方都要有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,從兩國關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā),,通過平等磋商和擴大合作加以解決,。貿(mào)易保護主義不僅無助于問題的解決,反而會阻礙兩國經(jīng)濟,、乃至世界經(jīng)濟的健康發(fā)展,。

    問:作為新上任的商務(wù)部負責(zé)人,您認為未來中美經(jīng)貿(mào)有哪些可合作的領(lǐng)域,?
    答:中美經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ),,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是中美兩國最重要的利益交匯點之一。目前,,中美兩國已互為第二大貿(mào)易伙伴,,中國連續(xù)五年是美增長最快的主要出口市場,今年還有望超過日本成為美第三大出口市場,。中美經(jīng)貿(mào)合作“你中有我,、我中有你、互利互補”的格局進一步深化,。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成為當(dāng)今世界發(fā)展最迅速,、最重要的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一。保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展,,不僅符合兩國和兩國人民利益,,也有利于世界經(jīng)濟繁榮。
    隨著中美經(jīng)貿(mào)利益交融不斷深化,,未來兩國合作潛力巨大,。除在農(nóng)業(yè)、制造業(yè),、服務(wù)業(yè)的貿(mào)易和投資外,,在基礎(chǔ)設(shè)施、能源,、環(huán)保,、勞動和社會保障、衛(wèi)生,、科技,、創(chuàng)新,、經(jīng)濟均衡增長、應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)等其它經(jīng)濟領(lǐng)域存在大量機遇,。中國的“十一五”規(guī)劃中明確中國將加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,,美國同樣十分重視能源和環(huán)境問題,雙方在這些領(lǐng)域開展合作具有極大的重要的現(xiàn)實意義,,會產(chǎn)生很好的效果,。

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