在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，提出了要把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一,。實(shí)際上,，防止明顯通脹不僅是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的需要，從根本上來說,，更是進(jìn)一步改善民生工作的需要,。
從歷史上來看，通脹幾乎與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史一樣古老,。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,，通脹如影隨形，而惡性的通貨膨脹多次對(duì)社會(huì)民生造成了巨大的災(zāi)難,。因此,，世界各國(guó)政府普遍把控制通脹作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。在我國(guó),，改革開放以來,，也曾經(jīng)歷了三次較嚴(yán)重的通貨膨脹，分別發(fā)生在1980年,、1988年和1994年,。同樣地，這三次通貨膨脹均造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大起大落,，民生受到了直接的沖擊,。
從本質(zhì)上來說，通脹就是物價(jià)總水平普遍而且持續(xù)地上漲,。從我國(guó)目前的情況來看,，通貨膨脹的苗頭已開始顯現(xiàn),。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，自從今年3月份CPI首次突破3%警戒線達(dá)到3.3%以來,，CPI指數(shù)就一直維持在3%以上,，10月份達(dá)到6.5%的高點(diǎn)，與8月創(chuàng)出的十年最高點(diǎn)持平,。因此似可判斷，明顯通脹的陰影正在日益向我們逼近,。
對(duì)于我國(guó)而言,，持續(xù)的物價(jià)上漲至少會(huì)在以下幾個(gè)方面對(duì)改善民生造成負(fù)面影響：
首先，不利于改善人民的生活,。從這次物價(jià)上漲的情況來看,，涉及老百姓基本生活需求的必需品如豬肉、食用油,、柴油,、液化氣等是此次推動(dòng)CPI不斷上新臺(tái)階的主要?jiǎng)恿Α６畋匦杵返奈飪r(jià)上漲,，無疑會(huì)對(duì)老百姓為生活水平和質(zhì)量的支出形成擠壓,。
其次，不利于提高國(guó)民的實(shí)際收入水平,。在收入分配中,，提高居民收入占GDP的比重是改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,，我國(guó)居民收入占GDP比重偏低已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡的一個(gè)痼疾,。以居民的工資性收入為例，目前我國(guó)勞動(dòng)工資只占GDP的15%左右,，不但大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平,，也低于不少發(fā)展中國(guó)家。此外,，通脹還能通過“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄效應(yīng)”,，把居民、企業(yè)持有的一部分收入轉(zhuǎn)移到發(fā)行貨幣的政府部門,，這無疑會(huì)進(jìn)一步削弱居民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,。
最后，不利于縮小貧富差距,。通脹具有再分配國(guó)民收入的功能,。對(duì)于收入水平不同的社會(huì)階層，通脹的影響是不同的,。一般來講,，依靠固定收入的人群在整體收入分配中所占的比例會(huì)變小，而這些固定收入者絕大部分都是普通工薪階層員工、領(lǐng)取養(yǎng)老金的離退休人員,，其中也包括不少低收入者,，他們是通脹中的弱勢(shì)群體，抗風(fēng)險(xiǎn)能力最差,。相比之下,，高收入者中不少人由于收入來源較多、資產(chǎn)分布較廣,，相應(yīng)地抗通脹能力要強(qiáng)得多,。于是，通脹條件下社會(huì)容易放大“窮者越窮,、富者越富”的“馬太效應(yīng)”,。
目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)還處在結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲階段,，尚未步入明顯通脹區(qū)域,。但在經(jīng)濟(jì)仍然過熱、流動(dòng)性依然過剩的背景下,，出現(xiàn)明顯通脹的可能性正在增大,。如此，改善民生工作無疑將面臨更大困難,。因此,，采取多種宏觀調(diào)控措施，多管齊下,，努力將明顯通脹抑制在苗頭階段,，就自然而然地將成為當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。 |
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