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人民銀行各地摸底 2008信貸基調(diào)緊字當(dāng)先
    2007-12-06    作者:陳昆才    來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  12月5日,,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落幕,。接下來(lái),作為貨幣管理當(dāng)局,,央行也將召開會(huì)議,,拿出明年的貨幣和信貸投放計(jì)劃,。
  就在央行召開相關(guān)會(huì)議前,人民銀行的一些大區(qū)行,、中心支行已于本周開始召集一些地方銀行的負(fù)責(zé)人,,研究上報(bào)明年信貸投放計(jì)劃的事宜。據(jù)一些參會(huì)人士透露,信貸投放從緊的信號(hào)已經(jīng)充分顯露,。
  此前,,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在首次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話上的發(fā)言中指出,要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,,并把“雙防”即防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱,,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),。為此,,在繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策的同時(shí),實(shí)行從緊的貨幣政策,。

持續(xù)收緊

  12月4日,,一家位于長(zhǎng)三角的城商行高層表示,當(dāng)?shù)厝嗣胥y行給出的指導(dǎo)性意見是“明年的信貸投放計(jì)劃只能按照今年實(shí)際的增量來(lái)制定”,,也即2008年的貸款增量與2007年持平,,這無(wú)異于要求地方銀行降低明年的貸款增速。
  隨后,,記者從不同省份的多家城商行獲悉了類似的說法,。不過,大型商業(yè)銀行和全國(guó)性股份制銀行可能是央行下一步的摸底對(duì)象,。
  12月5日,,記者致電一家大型商業(yè)銀行負(fù)責(zé)資產(chǎn)負(fù)債管理工作的人士,這位人士稱,,該行尚未接到人民銀行有關(guān)上報(bào)信貸投放計(jì)劃的通知,,但他們正在編制計(jì)劃,進(jìn)行信貸資源配置,。
  而目前正在編制信貸投放等經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的還包括一些外資銀行,。12月5日,注冊(cè)于上海的某大型外資法人銀行一位中層告訴記者,,他們也未接到貨幣當(dāng)局的有關(guān)指導(dǎo)性意見,,但也在制定計(jì)劃,準(zhǔn)備上報(bào),,“我們也聽到一些類似的傳聞,,明年的信貸投放肯定不是想做多少就能做多少”。
  信貸閘門收緊的預(yù)期也得到了上述大型銀行和上海另一家外資銀行人士的認(rèn)可,�,!霸诮衲甑幕A(chǔ)上,明年的信貸增速應(yīng)該要低一些,�,!鄙鲜龃笮蜕虡I(yè)銀行人士稱,。
  外資行人士作出同樣的判斷都有著切身體會(huì)。12月5日,,供職于兩家不同外資銀行的中層都向記者證實(shí),,一個(gè)月前,央行等部門曾找到各家外資銀行“個(gè)別談話”,,要求其今年將截至年底的貸款余額控制在10月底的水平,。
  前述大型外資法人銀行正在為明年的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃而苦惱。在完成轉(zhuǎn)制之后,,“接下來(lái)還是要增加網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)的,,如果不能增加信貸投放規(guī)模,不等于是減少了原有機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量嗎,?”上述外資行中層直言,,所以,在該行最終制定的計(jì)劃中是否要調(diào)低明年信貸增速,,“目前真的還不好說,,但影響肯定很大”。

資本豐裕沖動(dòng),?

  在今年完成A股上市的大型商業(yè)銀行,、股份制和城商行都面臨同樣的問題——大量的資本補(bǔ)充迅速提升資本充足率,同時(shí)也大大拉低了資本回報(bào)率,。面對(duì)此種情形,,快速的資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張成為首要選擇,。
  例如,,三季報(bào)顯示,今年2月份上市的興業(yè)銀行,,截至9月末,,本外幣各項(xiàng)貸款的增速高達(dá)21.59%;4月份完成上市的中信銀行,,前三季度的貸款增速達(dá)到18.62%,;5月份完成境內(nèi)A股上市的交通銀行,截至9月末的集團(tuán)客戶貸款較年初增長(zhǎng)19.7%,;7月份上市的南京銀行,,截至9月末的各項(xiàng)貸款較年初增長(zhǎng)19.78%。
  無(wú)獨(dú)有偶,。完成法人化轉(zhuǎn)制的外資銀行也爆發(fā)出驚人的信貸擴(kuò)張沖動(dòng),。央行上海總部的數(shù)據(jù)顯示,,今年前三季度,,在滬外資銀行新增本外幣貸款750.6億元,而同期在滬國(guó)有商業(yè)銀行新增本外幣貸款為744.3億元,外資銀行還略勝一籌,。
  分時(shí)來(lái)看,,今年二季度,在滬外資行創(chuàng)下225.1億元的單季最大人民幣貸款增量,;三季度次之,,但也達(dá)到220.3億元。而進(jìn)入10月份,,外資銀行信貸投放勢(shì)頭不減,,當(dāng)月新增人民幣貸款144.4億元,同比多增116.3億元,,為上月增量的近2倍,。外資銀行人民幣貸款增速和月度增量同創(chuàng)歷史新高。
  這樣的時(shí)間節(jié)奏與外資行法人化轉(zhuǎn)制工作的完成進(jìn)度緊密相關(guān),。央行上�,?偛拷y(tǒng)計(jì)顯示,今年10月份,,從貸款機(jī)構(gòu)看,,在滬轉(zhuǎn)制為法人機(jī)構(gòu)的10家外資銀行上海分行當(dāng)月新增人民幣貸款77.8億元,占全部外資銀行貸款增量的53.9%,。
  12月5日,,前述大型外資銀行的中層告訴記者,由于上半年外資行忙于轉(zhuǎn)制工作,,所以,,進(jìn)入下半年以來(lái),信貸投放力度有所增加,,而同期國(guó)有大行們已經(jīng)“吃飽喝足”,。
  然而,如果實(shí)施從緊的貨幣政策,,商業(yè)銀行信貸類資產(chǎn)業(yè)務(wù)的過快擴(kuò)張將成為重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象,。這對(duì)急于緩解資本回報(bào)壓力的上市銀行,雄心勃勃進(jìn)行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的城商行,,加大機(jī)構(gòu)布局力度的外資行,,都是一個(gè)難以逾越的坎。
  前述城商行高層稱,,如果信貸增長(zhǎng)偏快,,等待商業(yè)銀行的是定向票據(jù)、專項(xiàng)存款等懲罰性工具,,甚至可能影響到機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。
  但一些城商行人士均表示,如果信貸增長(zhǎng)的規(guī)模依然按照今年的水平,,不能有所突破,;那么,明年再多開幾家分支機(jī)構(gòu),,業(yè)務(wù)如何做呢,?不做資產(chǎn)業(yè)務(wù),又如何保證效益呢,?一家城商行高管甚至表示,,如果對(duì)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)不能差別對(duì)待,這樣下去,,“我們就要考慮是否有必要跨區(qū)新設(shè)分行了”,。

調(diào)控防“超調(diào)”

  在宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)微妙,金融宏觀調(diào)控步入深水區(qū),。日前,,央行行長(zhǎng)周小川撰文提出,對(duì)具體問題的診斷和處方非常重要,,要避免誤讀歷史,。在給出處方時(shí),要盡可能避免矯枉過正而導(dǎo)致的超調(diào)(over-shooting),,避免給下一次危機(jī)埋下導(dǎo)火索,。
  “在這個(gè)當(dāng)口提出這樣的想法,我覺得是很適當(dāng)?shù)�,�,!?2月5日,一家上市銀行的研究部負(fù)責(zé)人稱,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其內(nèi)在規(guī)律,,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是由多方面因素形成,我國(guó)目前正在實(shí)施的新型工業(yè)化,、重工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展戰(zhàn)略,,加上人口紅利都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的因素,,而地方政府的換屆經(jīng)濟(jì)也容易誘發(fā)地方固定資產(chǎn)投資沖動(dòng)。
  “經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展對(duì)資金的需求也會(huì)加大,,這是一種必然規(guī)律,,而調(diào)控也要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,去關(guān)注和解決其中一些可能走向過熱的風(fēng)險(xiǎn),,但不能‘超調(diào)’,,硬性操作會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)傷害,。”上述研究部負(fù)責(zé)人稱,。
  而信貸調(diào)控也開始瞄準(zhǔn)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。記者從多個(gè)渠道了解到,監(jiān)管部門目前擔(dān)憂的是,,今年以來(lái),,房地產(chǎn)貸款加速增長(zhǎng),潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷放大,,“三假一高”(假按揭,、假二房、假90(小戶型面積90平米)和高評(píng)估)問題對(duì)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款形成較大風(fēng)險(xiǎn),,而在個(gè)別商業(yè)銀行已經(jīng)有所暴露,。
  此外,高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)引起商業(yè)銀行的高度關(guān)注,。國(guó)家發(fā)改委主任馬凱此前也強(qiáng)調(diào),“特別是要著力遏制高耗能高排放行業(yè)的盲目擴(kuò)張”,。
  此前監(jiān)管部門提醒商業(yè)銀行,,多數(shù)重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量較好,主要是得益于當(dāng)前這些行業(yè)資源,、環(huán)境價(jià)格的扭曲及強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求,。隨著國(guó)內(nèi)資源價(jià)格體系的不斷完善,環(huán)保和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步嚴(yán)格 ,,這些行業(yè)的產(chǎn)品出口增幅繼續(xù)回落,,調(diào)控行業(yè)信貸資產(chǎn)的安全、效益蘊(yùn)藏著較大的不確定性,。而中小銀行更要注意的是,,目前大銀行已經(jīng)開始有意識(shí)地從調(diào)控行業(yè)中退出,中小銀行不要盲目“接盤”,,防止被套,。

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