為加快推進我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,,國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護總局于2007年11月26-27日在重慶召開了全國循環(huán)經(jīng)濟試點工作會議,。會議的主要目的是,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真總結(jié)第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點取得的成效和經(jīng)驗,啟動第二批試點,,研究部署進一步推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要工作,。國家發(fā)展改革委副主任解振華在會上作了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會”的報告,。
解振華副主任在報告中指出,近年來,,國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級政府認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院的決策和部署,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施,,放在更加突出的位置。工作力度明顯加大,,立法取得顯著進展,,政策體系逐步完善,技術(shù)支撐作用逐步增強,,循環(huán)經(jīng)濟模式初步形成,,基礎(chǔ)工作得到加強,工作機制基本建立,,循環(huán)經(jīng)濟理念逐步深入人心,。短短幾年時間,循環(huán)經(jīng)濟從理念變?yōu)樾袆�,,在全國范圍�?nèi)得到迅速發(fā)展,,取得積極成效。目前我國工業(yè)固體廢物綜合利用率已達(dá)56%,,鋼鐵工業(yè)年廢鋼利用量相當(dāng)于粗鋼產(chǎn)量的20%,,廢舊有色金屬年回收利用量相當(dāng)于年產(chǎn)量的25%左右。今年上半年,,萬元GDP能耗下降2.78%,;1-9月,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量首次出現(xiàn)雙下降,。
解振華強調(diào),,2005年10月經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委會同環(huán)�,?偩值攘块T啟動第一批循環(huán)經(jīng)濟試點工作,,目前取得階段性成果。初步形成了一批典型企業(yè),,再生資源循環(huán)利用體系逐步完善,,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式初步形成,全社會資源循環(huán)利用體系有了雛形,。循環(huán)經(jīng)濟試點工作為節(jié)能減排也作出了積極貢獻(xiàn),。北京、上海,、重慶,、山東、遼寧,、江蘇六個試點省市,,2006年能源強度降低了4.25%,化學(xué)需氧量排放量下降2.08%,;7個重點行業(yè)中42家試點企業(yè),2006年萬元工業(yè)增加值能耗降低12.1%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降24.6%和8.1%,。第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗表明,,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,,科學(xué)規(guī)劃是前提,,科學(xué)技術(shù)是支撐,必要投入是保障,,完善政策是基礎(chǔ),。
解振華要求,各地區(qū),、各單位要按照黨的十七大提出的“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)�,!钡男乱螅瑥囊韵铝鶄方面加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展:一要抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設(shè),;二要加快編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,;三要加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;四要抓好兩批178家循環(huán)經(jīng)濟試點單位的試點工作,;五要完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策機制,;六要加強循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育和培訓(xùn)。
國家環(huán)�,?偩指本珠L吳曉青對大會進行了總結(jié),,指出此次會議開得非常及時,非常成功,,進一步提高了認(rèn)識,,總結(jié)了經(jīng)驗,明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作思路,。要求各地發(fā)改委,、經(jīng)(貿(mào))委、環(huán)保局認(rèn)真組織好會議精神的上傳下達(dá)工作,,各地環(huán)保局要與發(fā)改(經(jīng)貿(mào))系統(tǒng)加強協(xié)調(diào)配合,,著力抓好污染減排,加強對污染行業(yè)和企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,,強化環(huán)境監(jiān)管,,加快環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策的制定,共同推進全國循環(huán)經(jīng)濟試點工作,。重慶市,、山東省等7家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點單位的代表在大會上介紹了各自試點工作進展情況、基本做法,、經(jīng)驗和取得的成效,。會議還邀請有關(guān)專家對試點單位循環(huán)經(jīng)濟工作進行了點評,,并介紹了鋼鐵、有色金屬,、化工,、煤炭行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。國務(wù)院有關(guān)部門,,各地發(fā)展改革委,、經(jīng)(貿(mào))委、環(huán)保局,,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,、國家循環(huán)經(jīng)濟試點等單位的的主要負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家共500多人參加了會議。
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