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關(guān)上高收入者購(gòu)買(mǎi)“兩限房”的閘門(mén)
    2007-12-03    葉檀(上海 媒體從業(yè)者)    來(lái)源:新京報(bào)

  給高收入者打開(kāi)申購(gòu)限價(jià)房閘門(mén),,讓人匪夷所思,。人們有理由問(wèn)一聲,政府到底想通過(guò)限價(jià)房達(dá)到什么目的,?是解決夾心層的難題,?是通過(guò)限定流轉(zhuǎn)權(quán)讓房地產(chǎn)重新回到行政分配時(shí)代?還是政府以鐵腕給開(kāi)發(fā)商立威?

  央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》12月1日播出“廣州高收入者可申購(gòu)限價(jià)房”:按照《廣州市限價(jià)商品房住宅銷(xiāo)售管理辦法》,,購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品房需要滿(mǎn)足三個(gè)條件,,一是廣州市戶(hù)籍人口;二是本人在廣州市沒(méi)有自有產(chǎn)權(quán)住房,;三是達(dá)到了晚婚年齡的優(yōu)先,。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)人群的收入水平,政府并不進(jìn)行限制,。
  中國(guó)的房地產(chǎn)正在發(fā)生新一輪變化,,從以商品房為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以保障型住房為主導(dǎo),這是經(jīng)歷了房地產(chǎn)市場(chǎng)快速抬升的負(fù)面影響之后痛定思痛的向好結(jié)果,,來(lái)之不易,。以廉租房保障最低收入人群的住房,以經(jīng)濟(jì)適用房解決低收入人群的住房困難,,而限價(jià)房則是對(duì)既買(mǎi)不起普通商品房又無(wú)緣保障型住房的“夾心層”的專(zhuān)項(xiàng)“補(bǔ)貼”,。
  預(yù)計(jì)這三類(lèi)住房占比高達(dá)70%,如果得到持之以恒的落實(shí),、不成為尋租者的樂(lè)園,,高房?jī)r(jià)問(wèn)題可能有所改觀。以往經(jīng)濟(jì)適用房之所以受到質(zhì)疑,,根源就是屢禁不絕的尋租現(xiàn)象,,搭著帳蓬連夜排隊(duì)買(mǎi)房者與開(kāi)著寶馬買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房者形成鮮明對(duì)比,而買(mǎi)房后一半本地居民將房屋用于出租的事實(shí),,也在提醒我們公共資源并沒(méi)有得到很好的利用,。
  大部分人都能認(rèn)可廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房的公共資源性質(zhì),對(duì)于限價(jià)房的認(rèn)識(shí)則比較模糊,。事實(shí)上,,兩限房是政府適當(dāng)出讓土地收益,開(kāi)發(fā)商出讓部分地產(chǎn)收益以讓利于民,�,!皟上薹俊笔窍薹�?jī)r(jià)、限居住面積的商品房,,售價(jià)一般比同類(lèi)型商品房低三成左右,,主要解決中等收入家庭住房問(wèn)題。但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),,兩限房是優(yōu)惠住房,,從建設(shè)環(huán)節(jié)到定價(jià)環(huán)節(jié),都滲透了政府的意志:第一,,政府適當(dāng)平抑地價(jià),,第二,,政府規(guī)定商品房建設(shè)用地與保障性住房用地、以及各個(gè)樓盤(pán)的小戶(hù)型比例,;第三,,對(duì)于開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)進(jìn)行控制。
  應(yīng)該看到,,兩限房政策是政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行的應(yīng)急治療,,但也可能帶來(lái)負(fù)面后果:以往對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)資格的審核已經(jīng)千瘡百孔,所謂“夾心層”的定義更是曖昧不清,,若再不對(duì)收入進(jìn)行限制,,實(shí)際上起到了慫恿高收入者爭(zhēng)奪政府補(bǔ)貼的作用。因此,,為了將負(fù)面影響降至最低,,節(jié)省公共資源,制訂詳盡的科學(xué)的限價(jià)房制度就是題中應(yīng)有之義,。但是,,廣州市不做限制的兩限房購(gòu)房制度,卻與此初衷背道而馳,。
  雖然廣州市國(guó)土房管局人士指出,,通過(guò)對(duì)購(gòu)房對(duì)象和住宅上市條件等限定,富人搶占限價(jià)房資源的可能性基本可以排除,,“如果真有富豪就是不吃魚(yú)翅要吃番薯,,那不能說(shuō)番薯就是不賣(mài)給他,但這只是‘特例’”,。年齡,、戶(hù)籍與自有住房的限制,除了自有住房之外,,其他不過(guò)是對(duì)于身份的限制,,也就是說(shuō)是對(duì)全體擁有廣州戶(hù)籍的人士撒胡椒面,而自有產(chǎn)權(quán)與上市流通限制,,前者是條門(mén)檻,,后者則是對(duì)于購(gòu)房者完整產(chǎn)權(quán)的剝奪。從北京市天通苑等經(jīng)適房小區(qū)的情況來(lái)看,,房地產(chǎn)如果被人為壓制成廉價(jià)資產(chǎn),,對(duì)于普通工薪族與富豪的吸引力都無(wú)可抵擋。這不是魚(yú)翅與番薯之別,,這是幾十萬(wàn)的資產(chǎn)之別,。
  目前的保障住房體系是在糾正前期過(guò)度權(quán)貴化與市場(chǎng)化之害,,但以行政化代替市場(chǎng)未必就是一個(gè)最佳的選擇,。如果再以行政手段對(duì)各色人等進(jìn)行莫名其妙的補(bǔ)貼,,給高收入者打開(kāi)申購(gòu)限價(jià)房閘門(mén)更是讓人匪夷所思。人們有理由問(wèn)一聲,,政府到底想通過(guò)限價(jià)房達(dá)到什么目的,?是解決夾心層的難題?是通過(guò)限定流轉(zhuǎn)權(quán)讓房地產(chǎn)重新回到行政分配時(shí)代,?還是政府以鐵腕給開(kāi)發(fā)商立威,?

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