央行從11月19日起在全國(guó)范圍內(nèi)開通小額支付系統(tǒng)跨行通存通兌業(yè)務(wù),。市民可持任何一家參與聯(lián)盟銀行的銀行卡或存折,,在任一地點(diǎn)的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理存取款,、轉(zhuǎn)賬及查詢業(yè)務(wù),。四大國(guó)有商業(yè)銀行均把跨行通存通兌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為每筆金額的1%,其中建行、農(nóng)行,、工行最低10元,,最高200元;中行最低1元,,最高100元,。(11月19日《京華時(shí)報(bào)》)
“排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象”曾經(jīng)讓銀行和客戶都焦頭爛額,在這樣的背景下,,不用客戶把錢從銀行間搬來搬去的通存通兌當(dāng)然是個(gè)好事情,,但方便歸方便,高額的手續(xù)費(fèi)卻讓大家高興不起來,。新浪網(wǎng)就此展開的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,七成以上的受訪者認(rèn)為銀行不應(yīng)該收取通存通兌手續(xù)費(fèi),九成多的受訪者認(rèn)為目前制定的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,。
這兩個(gè)數(shù)據(jù)比較起來看很有意思,,在“該不該收費(fèi)”的調(diào)查中,至少還有兩成多的受訪者認(rèn)為“該收”,,但在“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否過高”的調(diào)查中,,受訪者卻幾乎清一色地認(rèn)為收費(fèi)過高。其實(shí)撇開情緒化的指責(zé),,我認(rèn)為銀行收取通存通兌手續(xù)費(fèi)是很正常的事情,,畢竟開通這項(xiàng)業(yè)務(wù)是需要成本的。但問題是,,現(xiàn)在的手續(xù)費(fèi)看起來的確高得有點(diǎn)讓人受不了,。如果一項(xiàng)能讓銀行,、客戶雙贏的新業(yè)務(wù),,卻因?yàn)楦哳~收費(fèi)問題無法展開,那實(shí)在是有點(diǎn)可惜,。
解決的辦法并不是沒有,,重新核定通存通兌手續(xù)費(fèi)應(yīng)該是最現(xiàn)實(shí)的選擇。從現(xiàn)在的情況來看,,手續(xù)費(fèi)的制定權(quán)完全掌握在各家銀行手中,,利益攸關(guān)的客戶根本無法參與手續(xù)費(fèi)的利益協(xié)商�,;蛟S有人會(huì)說,,這樣的情況再正常不過了,銀行作為一個(gè)市場(chǎng)主體,,當(dāng)然有定價(jià)的權(quán)利,。但我想說的是,在目前的情況下,我國(guó)的銀行業(yè)仍然帶有相當(dāng)程度的壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì),,各家銀行極易形成牢固的利益聯(lián)盟,,在事實(shí)上統(tǒng)一行使定價(jià)權(quán)。這一點(diǎn),,從之前的跨行查詢收費(fèi)風(fēng)波中已經(jīng)初露端倪,。而面對(duì)這一切,處于弱勢(shì)的客戶是沒有能力與銀行展開利益談判的,,在所有銀行都收取高額手續(xù)費(fèi)的情況下,,他們用腳投票的權(quán)利事實(shí)上也已經(jīng)被剝奪了。這樣一種極不均衡的利益格局下,,如果通存通兌手續(xù)費(fèi)只按“銀行的邏輯”來制定,,那高昂的收費(fèi)就是一種必然——通存通兌雖然極大地方便了客戶,但對(duì)于銀行來說,,它只是一種貢獻(xiàn)率很小的業(yè)務(wù),,可有可無。制定高額的收費(fèi)率,,讓你愛來不來,,對(duì)銀行來說是一種很現(xiàn)實(shí)的選擇。更進(jìn)一步說,,央行開通的小額支付系統(tǒng)跨行通存通兌業(yè)務(wù),,事實(shí)上是一種公共政策,它的特性也決定了手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能完全由銀行自己來定�,,F(xiàn)在央行把“定價(jià)權(quán)”完全交給銀行,,不能不說是一種巨大的政策缺憾。
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